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现在，只要进入武汉，人们的手机上就会收到这样一条短信：“武汉市治庸问责办提醒您，治庸问责电话号码为……”别小看这条短信，自去年以来，武汉市治庸投诉中心共受理群众举报2万多件，到今年4月6日，已经有812名碌碌无为的平庸干部被问责，其中局级干部16人，处级干部142人。
查考勤，看看上班干什么
为什么要搞“治庸问责”？“改善发展环境是首要原因。”武汉市治庸问责办宣传组组长吴忠新对环球人物杂志记者直言。2011年武汉市的相关调查表明，34％的群众认为政府人员“办事拖拉”、“工作不落实”；37.3%的人认为，武汉市干部队伍最需要解决的是“不作为和该管不管”的问题。于是，武汉市委和市政府下定决心“治庸”，要治治一些人心中那种不求有功、但求无过的中庸心态，纠正工作中不作为、推诿等不正之风。
治庸问责办由市纪委、公安局等各单位抽调人员组成，采取的最常见手段就是暗访。
2012年4月28日下午，由武汉市民参与的治庸暗访组来到东西湖区卫生局，发现公共卫生法规监督科科长李新德不在办公室。办公室工作人员称，李新德“去区政务中心办事了”。暗访人员随即拨打李新德的手机。
“喂，李科长，你在哪里呢？有事想找你。”
“什么事？我在外面打牌。”
“在哪儿打呢？我过去陪你一起打啊。”
“行啊，在鑫鑫乐。”
于是，暗访人员和东西湖区卫生局办公室主任一起，在棋牌室找到了李新德。吴忠新告诉记者，5月1日，李新德就已被撤职，其所在的东西湖区卫生局党委及相关领导也都被要求书面检讨。
李新德并不是个案，4月28日的暗访查出许多问题：已过了规定的上班时间，市商务局仍陆续有迟到的工作人员走进大门；9点30分左右，江汉区行政服务中心，住房保障和房屋管理局11号窗口、国土资源和规划局1号窗口的两名职工埋头玩手机；11点左右，武昌区行政服务中心4楼大厅92号民政窗口的工作人员脱岗……
实际上，类似的暗访一直在进行。今年大年初七是春节假期后第一个工作日，武汉市、区两级治庸问责办对全市200多家机关、窗口单位、服务大厅进行暗访，其中，武汉市教育局、市卫生局、市质监局等8家单位就被暗访人员“逮了个正着”。这其中，有的是办公室大门紧闭，或者门开着里面却没人，在岗的人为同事辩称：“他们去拜年了。”在市旅游局办公区，暗访组发现一名工作人员在网络购物、QQ聊天。事后，这8家单位的19名直接责任人、13名相关领导受到了通报批评、书面检查、经济处罚等处理。
追落实，看看是否只说不做
查考勤，只是暗访的一项内容。暗访的另一项内容要看许多干部是否把对民众的承诺落到了实处。
去年6月，武汉市14个部门“一把手”代表部门公开承诺，限时整改“十大突出问题”，包括选人用人不正之风、交通秩序混乱等。今年3月，武汉30多个责任部门再次承诺整改新“十大突出问题”，包括规范出租车营运秩序、管好小餐饮、治理水污染等。
围绕这些承诺的落实情况，2012年3月以来，各种暗访开始实施。3月30日17时40分，武汉市治庸问责办分6组在武昌火车站附近以普通乘客身份各自拦车，其中，一小组负责人10分钟内就遭遇了4次拒载，不少空驶的出租车对拦车视而不见，最后，还是一位出租车的客人正好在他拦车的地方下车，他才打到了车。
3月31日15时，暗访人员在沙湖水岸星城段暗访时发现，沿湖水面泛黄，湖对面明显可见有渣土堆放。一位垂钓者向他们大吐苦水：和早年的沙湖相比，现在湖面缩小了不少，水质也让人担忧，“湖里的鱼我们不敢吃，有一股煤油味儿。”
4月1日9时，暗访组来到育才高中突击检查周边小餐饮。在一家冷饮店需统一公示的信息栏上，健康证一栏空缺，店主称健康证怕丢，没挂起来；在一炸鸡排店，店主也称今早忘带了。在一家自制酸奶店，店内竟然违规养着一只宠物狗！
这些事例都是说了不做的典型，治庸问责办随即与武汉市交委、市水务局、市食品药品监督管理局等单位通报情况，督促其研究解决办法，并对相关责任人追责。
惩治决不能手软
武汉市委书记阮成发说，对一些庸碌不作为的官员，该处理的一律处理，该调整的一律调整，该免职的一律免职，决不姑息。
一个典型的例子是2011年6月9日到24日，5场特大暴雨让武汉市变成了一片汪洋，主城区交通近乎瘫痪。“夏季到武汉来看海”，一度成为网络中的流行语。7月21日，武汉市纪委发出通报，对相关责任人进行问责。武汉水务局局长被行政警告；副局长被行政记大过，免去相关职务；排水设施监督管理处处长被撤职；排水管理处处长被行政降级。据悉，当时全国近20座城市因为大雨而发生内涝，只有武汉真正处分了相关责任人。
城市的交通事故天天有，但交管部门干部因交通事故被撤职的也不多。2011年5月22日，武汉的交通命脉三环线上发生了一起并不复杂的交通事故，如果采取有效措施，40分钟就能解决问题，结果，从事发到现场恢复正常，共耗时15小时10分钟！调查发现：执勤民警脱岗7个半小时；副大队长、中队长虽先后赶赴现场，但均没有采取有效应对措施。这样一起严重的交通拥堵事件，市交管局的局长、政委居然从头到尾都不知道！问责，就是要让“大鬼”为无能和难缠的“小鬼们”买单！处理相关干部时，除５名责任人受到撤职、行政记过等处分，市交管局政委、党委书记，交管局局长等也做出了深刻检查，在全市通报批评。
当然，压力最大的，要数“电视问政和网络问政”。从去年开始，武汉市坚持现场直播多场“电视问政”，让一些部门的一把手坐进直播间，对照他们自己的承诺内容看暗访画面，二者的反差常常令这些一把手们如坐针毡、满头是汗。“压力不大是假的，工作不扎实的一把手，经常在问政现场语无伦次，冷汗直流。”吴忠新说。
让干不好的坚决“缴枪”
武汉治庸不是没遇到困难，不少暗访组在暗访时会直接受到个别单位工作人员的阻挠。今年4月28日上午，暗访人员进入武汉市水务局大门时，门卫千方百计阻拦，即便工作人员向他们出示证件仍然不能通行。当天下午，暗访组在武汉市民政局门口暗访时，一群胸挂“江汉区西马街鲩子湖城中村拆迁办公室”工作牌的人起哄，几人还要抢夺暗访组携带的摄像机，并态度恶劣地推拉暗访人员，直到有人报警他们才散去。
一些人反对，是因为治庸直接危害了他们的利益。“过去，一些干部的考核主要是在年终，形式上也是一纸述职报告，里面大多是自我表扬，而治庸问责工作展开后，干部的考核更注重了平时的履职情况，群众评议在干部考核中的分量不断加重，干部始终处在一种常态的监督下，这自然会遇到一些阻力。”吴忠新告诉记者，“不过，治庸不会因为受到阻力就停止，而要化成一种工作常态。”正如市委书记阮成发所说，实施“治庸计划”，就是要让干部或者干好，或者“缴枪”，不能有第三种选择。而且，治庸问责永远不会“鸣锣收兵”。
