第17版:地方·基层

中国能源报 2022年08月22日 星期一

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南网科研院构建国有科技型企业治理新模式

■田凌 金南汐 《 中国能源报 》( 2022年08月22日   第 17 版)

  近日,南网科研院荣获国务院国资委“双百企业”2021年度考核标杆企业。国企改革三年行动以来,作为南方电网公司“中央研究院”,南网科研院坚决落实两个“一以贯之”,率先实施企业法人治理结构改革,探索构建了国有科技型企业治理新模式,为激发企业内生动力提供了“南网样板”。

  “这个治理模式包含一套以章程为统领的‘1+N’公司治理制度体系,牢牢把握党的领导和放权赋能两个关键,科学配置决策权、管理权、监督权三项权力,实现决策层、管理层、执行层、监督层四类主体权责清晰、高效协同,形成创新创效的强大合力。”南网科研院党委书记、董事长吴宝英介绍道。

  ■■加强党的领导,党建领航科技创新

  今年5月,世界上容量最大的柔性直流背靠背工程——粤港澳大湾区直流背靠背电网工程正式投产,将粤港澳大湾区电网核心区域一分为二,成为两个“背靠背”的相对独立智能电网,进一步优化大湾区网架结构,全力保障迎峰度夏期间供电安全可靠。

  为保证工程顺利投产、服务国家重大战略需求,南网科研院党委早在2019年就部署成立了一支由系统、直流、仿真、高压等多个专业党支部组成的项目攻关团队,全力攻克柔直异同步控制、百微秒级“超低链路延时”设计、百毫秒级“功率潮流在线翻转”策略等关键技术,为粤港澳大湾区直流背靠背电网工程的成功投产奠定了坚实的技术基础。

  “我们把这一项目作为党支部书记项目,由党支部书记挂帅攻关,青年党员冲锋在前,全力把党中央决策部署落实到位。”南网科研院直流所党支部书记赵晓斌说。

  据悉,在进行公司治理机制改革的过程中,南网科研院始终坚持正确的政治方向,把坚持和加强党的全面领导纳入公司章程、融入治理机制,进一步明确党组织在公司治理中的法定地位。以“四个是否”为标准(是否符合党的方针路线、是否落实国家发展战略、是否有利于国有资产保值增值、是否符合社会公众利益),对南网科研院科技规划、科研攻关、机制改革等重大事项进行前置把关,不断强化党委“把方向、管大局、促落实”领导作用。

  同步构建“党建领航”全面管理体系,坚持以深度融合为导向,通过将党建任务纳入考核契约,党建工作与科研创新同落实、同检查,在重大项目中成立党员突击队并设立书记项目、党员关键任务等方式,真正做到将党组织的政治优势和组织优势有效转化为科技自立自强创新优势,助力南网科研院获评中央企业先进基层党组织。

  ■■规范法人治理,放权赋能科技创新

  南网科研院董事会以战略科技布局、重大投资安排、重大改革方案为载体,实现以战略引领科研攻关、以科研成果推动战略落地。强化授权体系顶层设计,结合科技创新客观规律和实际需要,分层级、分业务对管理层和执行层实施差异化授权,探索建立“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”的国有科技企业授权体系。

  从2021年开始,南网科研院研究推行“首席研究员负责制”,以预产出核定投入,充分赋予首席研究员研发选题权、经费使用权、人员招募决定权、人员薪酬决定权等,极大压缩了管理层级,大力解放了科研人员的手脚,让他们能够将更多的精力投入科技研发和成果转化中。

  “这种组织模式让我们在科技创新上具有更大话语权,让专业的人能够潜心做专业的事,我们整个团队创新动力和劲头更足,研发工作的自主性和获得感也明显增强。”南网科研院首席研究员陈刚表示。

  ■■为创新上保险,引导人才奋勇向前

  “创新是从无到有、高度复杂的创造过程。绝不能让我们的科研人员畏手畏脚、瞻前顾后,要从企业治理机制上给大家保障,让他们敢想敢为、敢拼敢闯。”南网科研院外部董事宫宇说。

  南网科研院充分尊重科技创新自有特点和客观规律,探索建立科技创新容错机制。梳理明确科技创新过程中难以把握的技术不确定性和外部风险,建立“试错容错机制”和合规免责清单,解除科研团队后顾之忧,鼓励科研人员奋勇向前。同时,构建“监督护航”全面管理体系,制定企业合规手册,着重强化对科技研发投入、科技成果转化、知识产权运营等领域强化合规管控,确保决策科学、放权到位、用权合规。

  “这套完善的合规管控机制,既允许创新试错,又边界明确、底线清晰,让我们少了负担,开展科研时更加敢想敢为。”南方电网公司领军专业技术专家侯帅说。