坚持创新发展 推进新型业务（提质增效 转型发展）

　　编者按

　　为贯彻落实中国能建2016年度工作会议精神，努力促进提质增效，加快工程建设业务转型，周刊从本期开始设立“提质增效 转型发展”专栏，宣传报道所属企业促进提质增效、开展业务转型的特色做法和典型经验，以相互借鉴，启迪智慧，激发干劲，确保企业实现持续健康发展。

　　近年来，面对国际经济复苏乏力、国内经济进入新常态、传统建筑市场萎缩的严峻形势，在中国能建的正确领导下，葛洲坝集团及时调整思路和方法，以PPP业务突破市场开发困局，大力拓展非建筑业务，坚持创新发展，加快业务转型。

　　一是加强国家政策研究，深入辨析和研讨PPP业务性质、意义、实施模式、法律法规，认真梳理PPP项目投标实施全过程，调整完善组织结构、操作程序、管控规则、项目评审、筹资融资、分包管理、项目实施和风险管理，营造发展PPP业务的氛围。

　　二是从人员配备、考核体系、责任划分、区域布局等方面完善市场开发机制；明确项目选择的方向和重点；科学编制《项目运作策划书》，设计标准合同文本和合同条件；优化项目规则及流程，提高PPP业务开发效率。

　　三是大力开展融资模式创新，拓宽与金融机构合作的深度和广度。成立基金公司放大融资杠杆，解决了融资难、融资贵、融资渠道狭窄和资产负债率高的问题，实现“轻资产”运作。

　　四是高度重视PPP业务的风险防控，系统梳理出PPP业务存在的政策法律、信息失衡、合同商务、政府信誉、政府支付、融资筹资、资源整合、项目实施等八大风险，制定了一系列规章制度和工作流程，实现了PPP业务规范运作、风险可控。

　　五是不断深化PPP实施模式的认识和理解，一方面推进实施管理型模式，从总部管理和现场管理两个层面建立了符 合公司实际的PPP项目管理体系。另一方面着重从投资商的角度重构了PPP项目管理模式，确保PPP项目实现预期目标。

　　2015年，公司全年中标PPP项目15个，中标金额占国内中标总额的64%，扭转了建筑市场签约下滑的被动局面，全年市场签约同比增长32%。

　　此外，葛洲坝集团坚持国际业务优先战略，参股设立中国海外基础设施开发投资有限公司，深度融入国际合作，推动各业务板块“走出去”。高起点、高标准发展环保业务，掌握了一批核心环保技术，基本形成了集规划、研发、设计、制造、施工和运营于一体的全产业链。所构建的投资、建筑、环保、房地产、水泥、民爆、装备制造和金融八大板块齐头并进、协调发展。

　　葛洲坝集团坚信，只要始终坚持结构调整、转型升级、改革创新、科技进步，持续推动新兴业务、高端业务、国际业务、投资业务发展，发扬直面挑战、敢于担当的精神，就一定能够克服困难，实现健康可持续发展，为中国能建建设具有国际竞争力的工程公司作出更大贡献。