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中国能源报 2016年04月18日 星期一

前两批成品油出口配额同比增19%

本报记者 渠沛然 《 中国能源报 》( 2016年04月18日   第 14 版)

  国家商务部和海关总署日前联合发布通知,下发2016年第二批加工贸易成品油出口配额1459万吨,与第一批相比减少约30%。2016年至今为止共下发成品油出口配额3552万吨,同比增长19%,出口配额小幅增长中国石油经济技术研究院此前发布的报告预测,2016年我国汽油、柴油和煤油净出口量将突破2500万吨,同比增幅将超过17%。

  中国石油和化学工业联合会副会长兼秘书长赵俊贵表示,炼油产业国际化是必然的趋势,但须做好平衡,逐年增加出口。他预计,“十三五”期间我国成品油消费增速将从“十二五”期间的年均增长6%降至2%-3%。

  海关总署公开数据显示,1-3月共出口成品油683万吨,占首批配额的33%,1、2月份成品油出口效益不佳打压了炼厂的出口积极性。

  在第二批成品油出口配额中,中石化获得的配额依然最多,达1000万吨,与第一批数量持平;中石油300万吨次之,其第一批出口配额为800万吨;而中海油并未获得第二批成品油出口配额。分油品来看,柴油和煤油的配额分别占比39%和37%,汽油占比23%,而在该批次配额中,还有9万吨(约1%)的石脑油出口配额,来自中化集团下的泉州炼厂和中化弘润,国家对上一次出现石脑油出口配额是在2015年第一批配额中,为大连西太所得。

  从油品配额分配来看,汽油、柴油及航煤配额均以中石化旗下炼厂为主,分别占总量的38%,71%和87%。从集团分布来看,中石油的配额大多集中在广西石化、大连西太和大连石化,3家炼厂所得配额占中石油配额总量的74%。中石化炼厂方面,青岛炼化以140万吨居首位,上海石化和海南炼化分别为126万吨和125万吨排名第二和第三,华东5家炼厂(包括前述上海石化)所获配额占中石化总配额的52.6%,这5家炼厂中均以出口柴油和航煤为主,仅有高桥石化和上海石化具有汽油出口配额。

  2016年成品油出口配额不断增加,且越来越多的炼油企业获得出口配额,反映出国家对于成品油出口态度的放开,也在一定程度上反映了国内成品油供大于求局面加剧,需加大出口以降低国内库存压力。但出口配额只是必要条件而并非充要条件,中国成品油实际出口情况仍受多方因素限制。首先要考虑国内油品供需平衡问题。国内主营炼厂肩负保供重任,在国内炼厂检修高峰期,国内炼厂会优先保证国内市场供应。其次,国外市场接受程度值得关注。中国出口目的地以东南亚国家为主,但该地区市场需求有限,且目前亚太地区成品油总体表现供大于求,中国要增加出口需要提升出口竞争力以及积极开拓新的目标市场。最后,出口效益情况对于地方炼油企业来说表现更为明显,当出口套利窗口关闭时,炼油企业的出口积极性随之降低。

  西方炼油产业已经是微利行业,发达国家资本已不愿意投资,发展中国家应该抓住西方炼化市场疲软机遇提升本国炼油产业。国家发改委能源研究所所长韩文科此前表示,我国成品油出口还会增加,但很难说可以持续。中国成品油的出口面临国际竞争,国际上如韩国的炼油产能也是过剩的。他认为,成品油市场是饱和的,炼油产能是过剩的,所以成品油出口不大可能大幅增长。

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