石化行业产能结构亟待优化

　　本报讯 记者仝晓波报道：4月12日，中国石化联合会在其主办的“2016石化产业发展大会”上发布了产业重大问题研究——《2016年度石化行业产能预警报告》。

　　报告指出，受益于炼油板块提振，2015年，我国石化行业利润大幅提升。据国家统计局统计，2015年石化行业（不含石油和天然气开采业）实现主营业务收入11.78万亿元，同比下降3.4%；利润总额5369亿元，同比增长21.8%；完成固定资产投资1.77万亿元，同比下降1.6%；进出口贸易额3609.3亿美元，同比下降12.4%。

　　中国石化联合会副秘书长孙伟善在发布会上指出，2015年我国石化行业重点产品产能及其利用率呈现出4个方面的变化：一是产能增长继续放缓；二是出口扩大促进产能利用率提升；三是低油价导致煤化工产能利用率和效益明显下降；四是化工新材料结构性过剩有扩大趋势。

　　“传统下游市场对大宗石化产品需求增长加速回落，部分传统化工产品产能过剩加剧，且过剩品种呈扩张趋势，而高端化工新材料的需求主要依赖进口，同时由于产品质量和价格与国外相比存在较大差距，聚甲醛、碳纤维等产品呈现一边大量进口、一边国内装置开工严重不足的现象,结构性产能过剩仍然是影响我国石化行业健康发展的主要问题。”孙传善说。

　　根据报告，2015年，我国原油产能达到7.97亿吨，比2014年增长5.4%，其中淘汰炼油落后装置45套（产能4097万吨）。原油一次加工量为5.22亿吨，同比增长3.8%。平均产能利用率连续第五年下跌，仅为65.5%。

　　与此同时，由于国内市场竞争激烈，国内成品油销售企业积极开拓国外市场。2015年，成品油出口同比增长30.3%，为近5年来最大增幅，其中汽油出口量同比增长18.4%，柴油出口量同比增长79.2%。

　　低油价导致煤化工整体竞争力严重削弱，产能利用率和效益大幅下滑。尤为值得注意的是，煤制油2015年产能达到278万吨，同比增长71%，产量约132万吨，同比下降63%，平均产能利用率比2014年下降26个百分点。

　　据中国石化联合会监测，2015年石油和化工行业价格总水平连续第四年下降，降幅最大达到11%。综合判断，最新一轮的价格下行基本触底。2016年国际油价将延续弱势运行，年均价将可能维持在50美元/桶以下。而随着原油等大宗商品价格的下探企稳，2016年石油和化工行业价格总水平将重拾上涨局面，涨幅约为1.5%。

　　孙伟善指出，在宏观经济整体放缓的形势下，2016年，石化行业投资增长继续下降，拟在建项目放缓，新增产能持续减少，落后产能、僵尸企业加快退出，预计主要石化产品产量增速将继续小幅下降，而成品油等主要石化产品出口量将继续增长。

　　报告预计，2016年，我国新增炼油能力3000万吨，淘汰落后产能3000万吨，炼油能力维持在8亿吨左右。而受低油价和环保法规日趋严格的影响，煤化工拟建、规划项目放缓，部分新增产能或将推迟投运。预计2016年煤制油新增产能520万吨，总产能将达到798万吨；新增煤制乙二醇产能140万吨，总产能将达到352万吨；新增煤制烯烃产能300万吨以上，总产能将超过1270万吨。煤制气产能将与2015年持平。低油价下，若无重大利好政策出台，煤化工产能利用率将进一步下挫。

　　与此同时，下游市场对大宗石化产品需求将继续维持缓慢增长的态势，产能过剩与需求放缓的博弈还将持续，供需矛盾不会发生根本性变化，石化行业部分产能过剩将愈发突出。

　　报告建议，建立落后产能退出机制。构建石化行业落后产能退出机制，健全淘汰落后法律法规；稳定出口政策。继续实施宽松的出口政策，结合实施“一带一路”战略，积极拓展国际市场；加强产能预警监测。建设适合石化行业产能及利用率监测预警体系，完善产能调查和数据采集统计体系，构建石化行业产能预警平台；组建产研用联盟，实现降本增效。促进企业间联合，组建产研用联盟，采用先进技术，降低成本，提升效益。