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中国能源报 2014年09月01日 星期一

反垄断,自主品牌路在何方?

本报记者 路郑 《 中国能源报 》( 2014年09月01日   第 20 版)

  国家发改委20日宣布,对日本住友等八家零部件企业价格垄断行为依法处罚8.3196亿元(人民币,下同),对日本精工等四家轴承企业价格垄断行为依法处罚4.0344亿元,合计罚款12.354亿元。

  这是目前为止中国反垄断执法部门开出的最大罚单,意味着中国对汽车及配件的反垄断调查取得阶段性成果。经发展改革委查实,日立、电装、爱三、三菱电机、三叶、矢崎、古河、住友等八家汽车零部件企业和不二越、精工、捷太格特、NTN等四家轴承企业涉嫌达成并实施汽车零部件、轴承的价格垄断协议。

  英国广播公司报道称,过去一年来,制药、能源科技产品和食品领域的跨国企业尤其受到中国政府的严查。外企圈子开始越发担心它们被“不成比例地瞄准”。不过中方表示并未区别对待本土企业和外企。发改委秘书长李朴民坦言,中国是法治国家,所有人在法律面前一律平等,不管是本土企业还是外资企业,只要违法就都要被处罚。

  自主品牌受益还是受伤?

  持续发酵的反垄断调查除了引发汽车市场的动荡,在传统机械设备领域里同样引起了波澜,让原本销售低迷的自主品牌生存空间再度遭遇挤压。

  业内人士表示,自主品牌今后生存环境有可能更差,反垄断调查有可能将自主品牌推入更大的困境。

  记者近日联系了几家国内生产轴承的供应商,商家坦言,店面并没有因为如火如荼地反垄断调查而热闹起来。目前并没有因反垄断调查而让国内用户觉得外资品牌属于暴利,进而到国产自主品牌进行消费,因为价格下调消息传出,不少原本有意购买自主品牌设备的用户反而开始关注起合资品牌,一旦合资品牌的价格下探到用户能承受的价位,购买意向即开始向合资品牌转移。反垄断调查势必引起原本垄断产业价格的大幅下跌,并下探至合资品牌的价格区间,由此引发的市场连锁反应,将会给自主品牌经销商带来更大的投资风险。

  专家表示,其实没有进行反垄断调查之前,一些进口设备零部件已经开始纷纷下调价格,而合资品牌中的低端产品,也已经与自主品牌“短兵相接”,自主品牌依靠低价形成的性价比优势恐将难以为继,这也意味着自主品牌不排除对基础零配件价格调整的可能。都是向下挤压,看谁的生存能力强,因此自主品牌研发创新能力必须要赶紧跟上,否则在这反垄断调查中会受到创伤。

  品牌化能否打破垄断?

  我国《反垄断法》实施以来尽管在一定程度上触动了垄断利益,但并没有从根本上破除行业垄断格局。

  在全球化生产和贸易领域,中国占了极其重要的位置,装备制造业是决定国家在经济全球化进程中国际分工地位的关键因素。但不可否认的是,中国当下仍然是美元分工体系中的“打工仔”。

  近几年,业界虽一直强调自主品牌的研制与开发,但国内装备品牌在国际上始终没有太大的影响力,不仅失去了竞争的招牌,还失去了发展的根基。品牌缺失向奋进中的中国频频昭示,转变经济发展方式刻不容缓。

  缺失品牌,过分集中于低端制造环节,需要消耗大量的资源,从而导致国内客户在购买设备上“买啥啥贵”,反垄断呼声虽高,但却形同虚设。中国虽然是世界第一装备大国,但中国每年要花费6000多亿元从国外进口重大装备及设备,光纤制造设备100%,集成电路芯片制造设备85%,轿车制造设备、数控机床几乎也是一半以上需要国外进口。

  业内专家建议,反垄断应当在垄断行业引入竞争机制,支持民营企业发展,加强国内品牌走出去的国际化意识,鼓励和吸引社会资本特别是民间投资进入电力、能源、金融等具有行政垄断的领域,解决民营资本遇到的“弹簧门”和“玻璃门”问题。应当放开自然垄断行业竞争性业务,对重点领域和行业存在的垄断协议、滥用市场支配地位等行为给予严格限制,推进市场竞争和垄断行业的渐进开放。

  工业和信息化部副部长毛伟明曾在公开场合表示,加快培育品牌,打造中国核心竞争力,需要实现三个转变,即推动中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,中国产品向中国品牌转变。实现这三个转变,需要结合自身特点,探索实践,创新发展,走出有中国特色的工业品牌发展道路。毛伟明强调,按照部内职责,工信部着重把注意力放在企业品牌培育过程的指导和支持上,有“因”才有“果”,要让品牌这个“果”,在培育这个“因”中成长,成熟。

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