俄乌关系转暖 天然气议题重回谈判桌

　　经历了几次戏剧性的对抗后，俄罗斯与乌克兰终于重回谈判桌。8月26日，俄白哈关税同盟－欧盟－乌克兰三方会谈及俄乌元首双边会晤在白俄首都明斯克举行。虽然谈判未取得实质性进展，但却为俄乌关系迎来了一线转机。

　　更值得称道的是，8月29日，俄能源部长诺瓦克与欧委会能源事务专员欧廷格在莫斯科举行会晤，就过境乌克兰输气、落实“南溪”天然气管道等问题进行探讨。

　　三方会谈意义重大

　　26日的三方会谈持续了近4个小时。乌总统波罗申科表示：“真诚希望今天会谈达成的协议将为乌克兰大地带来和平。”俄总统普京会后称，俄罗斯将竭尽全力，实现乌克兰和平进程，停止流血冲突。

　　三方会谈结束后，俄乌总统又举行了长达2个小时的双边会晤。这是6个月以来，俄乌领导人的首次会晤。普京和波罗申科一致认为，两国应该重新开始关于能源和天然气问题的谈判，尽管这是非常复杂的问题，此前的谈判已陷入僵局，但继续谈判是必要的。双方商定将恢复能源问题协商机制。

　　虽然两场会谈终究没有取得任何实质性进展和成果，但如白俄总统卢卡申科所说，四位总统和欧盟代表能在明斯克会谈，这本身就说明“有关各方在解决乌克兰危机的正确进程中迈出了一步”。有了第一步，就会有第二步；有直接会谈，就有希望。

　　普京会后表示：“评价一切都很积极。这种形式的会谈十分有益。 ”

　　外界也普遍对明斯克会谈给予积极评价，称会晤是迈向修复两国关系的重要一步，这样的会谈应继续，因为一次会谈不足以解决乌克兰危机。

　　有分析称，这主要由于乌克兰问题的多面性和复杂性，解决这一问题需要相关各方长期不懈的努力，不可能一蹴而就。会谈没有达到任何成果反映出，俄乌双方分歧巨大，波罗申科希望维护乌克兰的领土完整，要求俄放弃支持东部武装分子，而普京要阻止乌克兰加入欧盟及北约。

　　英国《每日邮报》称，俄乌领导人面和心不合，波罗申科希望开启双方和谈，达成政治妥协，而普京则大谈经济贸易，避而不说政治，希望乌克兰加入俄白哈的关税同盟。

　　对此，俄新网援引俄政治家孔科夫的话称，波罗申科犯了抢跑错误：他大量讲述了有关乌东部地区的和平，希望凭明斯克会晤解决该问题，但这根本不可能，因为三方会谈的初级目标是乌克兰同欧盟签署结盟协定后的经济对话。

　　另外，俄地缘政治、国际关系和公共关系领域专家莫里尼奥认为，三方会谈表明，俄罗斯并未像西方国家希望看到的那样受到孤立。“会谈还对关税同盟的立场、俄中近期达成的能源协议以及普京不久前出访拉美、出席金砖国家峰会提供了直接支持。”

　　天然气谈判或取得进展

　　8月26日，诺瓦克与欧廷格也在明斯克举行了会晤，双方讨论了8月29日双边会谈的筹备问题。据悉8月29日，俄欧代表将在莫斯科就保障乌克兰过境天然气安全、“南溪”管道项目实施的法律和技术问题、俄气获得满负荷运转“北溪”的可能，以及深化俄欧能源对话等问题进行讨论。

　　但截至发稿前，仍未传出有关莫斯科会晤的详细消息。

　　诺瓦克26日曾指出：“三方会谈上没有涉及过境输气合同问题。如果欧廷格在8月29日提出这一问题，我们将做出答复：过境输气合同在2019年前有效，至少在此之前不应重新审议。”

　　另据欧廷格透露，莫斯科会谈期间可能还将审议乌国油提出的欧洲公司在俄乌边界、而不是在乌欧边界购买俄罗斯天然气的建议。而“南溪”管道只能按照欧盟的规定建设和运作。

　　另外，诺瓦克在莫斯科会谈前一晚接受俄《消息报》采访时透露，莫斯科会晤议题包括南溪管道和 OPAL管道（OPAL天然气管道是俄向德国出口天然气的新管道，它与“北溪”相连。——编者注）的实施、俄天然气经乌向欧的安全运输、以及乌克兰天然气债务的解决方案。

　　对于三方会谈是否有利于“南溪”尽快实施，诺瓦克说，两三年前，“南溪”在欧洲人眼中只是一个不起眼的项目，现在其态度开始转变。一年前，俄欧已经达成了跨境合作协议。“但必须颁布全新的法律，不是遵循俄罗斯或是欧洲单方法规，而是超越国家层面的国际法律。”

　　冬季到来令对话顺畅

　　欧廷格明确指出，莫斯科会晤最重要的议题之一就是保证天然气稳定供应。

　　会谈为什么选择现在？因为冬天将至。

　　“在漫长而寒冷的冬季，乌克兰一方面开采不到天然气，另一方面没有足够的地下库存，那么很可能会偷管道天然气。” 欧廷格7月28日称。这是欧洲方面首次承认，乌克兰可以盗取俄罗斯向西输送的天然气，并完全可能切断供应。 

　　俄《观点报》认为，欧廷格的话表明，欧洲似乎开始后悔与乌克兰建立紧密联系。 俄国家能源安全基金会主席康斯坦丁·西蒙诺夫说：“欧廷格承认乌克兰偷气，在过去欧洲对此只是睁一只眼闭一只眼。而今欧洲开始清醒：乌克兰并非合适的合作伙伴。”

　　俄新社8月29日报道指出，冬季将至，乌克兰天然气库存不够，为保证秋冬季工业正常运转，乌克兰地下天然气库存到10月中旬应达180亿至200亿立方米，但截至8月26日，仅为156亿立方米。虽然乌克兰尝试降低能源需求，从欧洲进口燃料，但仍然需要俄罗斯天然气。

　　当然是价格便宜的天然气。乌能源与煤炭工业部长普罗丹日前表示，乌方的心里价位是冬季385美元／千立方米，夏季320美元／千立方米。

　　对此，俄《观点报》称，这至少是理性的。 385美元／千立方米，这不正是6月中旬普京给出的报价吗，当时乌克兰可是坚决说“不”的。