开福区位于湖南省长沙市主城区北部。全国高质量发展百强区、综合竞争力百强区、营商环境百强区、幸福百强区、中国楼宇经济十大潜力城区……一块块金字招牌谱写着开福区“北强”的传奇，成为了全市乃至全省开放型经济的桥头堡。

　　2021年以来，开福区主动抬高两新党建工作坐标，坚决落实“强省会”战略，以增量提质“两个覆盖”为抓手，以拓展优化党建阵地为支撑，以创新完善工作机制为保障，精准贴心服务两新组织，促使优质产业、优质资源、优质人才齐聚开福，推动两新组织高质量发展，以“闯、创、干”精神携手两新组织共绘“北强”新画卷。

　　强引领，聚思想伟力

　　开福区把政治功能建设摆在前，奏响党建引领主旋律，抓好抓实学习教育，提升党在两新领域的领导力，增强两新组织凝聚力。

　　抓严理论学习。落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等组织生活制度，督促两新党组织按要求在智慧党建系统记录组织生活情况；选派业务能力强的党员干部担任党建指导员，指导帮助两新组织建立健全党组织常态化学习、支部联系服务党员群众、党建工作责任清单等长效机制；全年组织两新党员开展重温入党誓词、参观红色革命纪念地等主题党日活动200余场。

　　抓实党史教育。围绕庆祝建党100周年主题，深入开展党史学习教育；组建4个巡回指导小组，选树23个两新党组织典型，利用个人自学、学习交流、理论宣讲、专题培训等形式，以点带面整体推动党史学习教育走深走实；组织党建指导员、两新党员制作“党的百年百事”，并通过微信等线上平台进行宣传，完成100期“新声”作品制播；按季度编印《开福区党员学习教育小红书》，推出“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和党的十九届六中全会精神等五个专辑，累计发放7500余册供两新党员学习参考；学史力行办实事，为非公企业办好实事139件。

　　抓紧党员培训。扎实开展两新党员培训，将两新党组织书记及非公企业负责人（出资人）培训纳入全区干教培训计划，举办两新党组织书记专题培训班2期，分别赴四川成都、上海举办党建指导员（含两新党组织书记）示范培训班和基层党建能力素质提升培训班，180余名两新党组织书记参训；积极引导街道社区依托区委党校分校，分级分层组织两新党员进行全面轮训。

　　强堡垒，抓融合互促

　　开福区有形有效抓两新党组织建设，扩面提质党在两新领域的组织覆盖和工作覆盖，推动党的建设与两新发展融合互促。

　　联动排查清底数。以两新组织数量清楚、党组织数量清楚、党员数量清楚、党组织覆盖单位清楚、党组织发挥作用清楚为目标，全面动员街道社区力量，会同区民政、税务、市监、人社等区直部门及驻街队所开展摸底排查，健全基础台账，为抓好两新党组织组建打牢基础；摸排非公有制企业1.4万家、个体户1.8万家，其中171家共建有党组织194个，党员数4470人；摸排社会组织382家，其中46家共建有党组织数39个，党员数657人。

　　增量保质抓组建。坚持应建尽建原则，建立动态组建机制，规范组建流程，分级分片选派党建指导员，指导、帮助符合条件的两新组织成立党组织，新成立天剑海洋、高铁时代、泛联新安等两新党组织39家；积极为两新组织创造组建党组织的基础条件，在暂未建立党组织且没有党员的两新组织发展党员30名；进一步理顺隶属党组织关系，调整清理设置不合理的党组织13家；提质扩面楼宇商圈阵地，推动行业党委组建，新成立区非公经济组织综合党委、区软件行业党委、富兴商圈党委。

　　破题解难增质效。坚持将科学指导与有效服务相结合，引入群团组织参与指导两新组织党建，根据地域相邻、行业相近的原则抓两新组织党建，分组做好指导服务，每两月下发1次任务清单，每季度召开1次经验交流会，每年度开展1次考核，推动走访对接精准化、解决问题实效化、党建指导长效化；推动产业项目建设持续加速，针对项目企业和施工单位流动党员数量多且地域分散广、流动频次高、管理难度大的实际，坚持把支部建在项目上，将项目流动党员纳入临时党支部管理，有力推动两新党建在项目建设上安营扎寨、握拳发力。

　　强服务，优营商环境

　　开福区坚持以思路开新路、以机制强纽带、以创新提水平，推动服务转型升级，为两新组织健康发展营造良好的外部环境。

　　常态性助企。紧跟发展要求和企业需求变化抓服务，区街社党员领导干部、专职党建指导员及职能部门化身“店小二”，一对一联系服务重点两新组织，将各项助企行动、服务措施抓在日常；实施“党建引领、助力千企”行动，从全区四大支柱产业中遴选20户民营企业作为重点服务对象，通过联点领导、党建指导员深入企业走访摸排，收集交办企业反馈的第一批问题诉求58个，解决问题46个。

　　定制化暖企。推行楼宇商圈主题服务日，每月报送活动情况及下月活动计划，通过《开福党建》推广20期；量身定制服务清单，建立定期会商机制，开展帮扶大走访暖风行动、“人才政策进园区楼宇”等系列送政策、送培训、送服务活动；整合党务、政务、商务服务内容，制作《开福区以党建为引领优化楼宇商圈营商环境服务指南》，依托两新党组织、党建指导员及党群服务阵地宣传服务项目、人事人才、法律政策等信息，贴心服务两新组织发展。

　　嵌入式便企。因地制宜打造楼宇商圈党建阵地，构建楼宇运营方、骨干企业和职能部门（含街道社区）三方联动的强联结，推动区域化党建联盟组建，建成10个“三方进入”党组织。零距离服务两新组织，从发改、科技、人社等部门选派15名业务骨干担任兼职政策指导员，成立区优化营商服务队，持续深入16座大型商务楼宇，开展政策宣讲、党建指导等系列服务工作。2021年全区税收亿元以上楼宇新增4栋，达到16栋，楼宇税收同比增长30%，占比超过50%，成为全市瞩目的“开福现象”和区域经济名片。

　　强队伍，促担当实干

　　开福区不断壮大两新组织党员和党务工作者队伍，抓好抓实日常管理，选树先进典型，保障两新党建工作顺利开展。

　　扩充队伍强合力。注重在新兴业态、年轻群体中发展党员，单列和加大发展党员指导数，新发展两新党员181名，其中包括非公企业高管25人、技术人才7人，社会组织高知识群体1人、骨干人才2人；连续第五年从改非领导干部、离退休干部和“五老”中选派36位政治素质高、党务工作熟、身体状况好的党员同志担任区派党建指导员,联系指导126家重点两新组织；发动街道社区逐级选派专兼职党建指导员552名，实现“规模以上”两新组织全面覆盖。

　　考评激励强担当。坚持以考评激励担当作为、创优争先，建立健全党建工作考核机制，强化奖惩兑现，结合党支部标准化规范化建设、“标杆引领”计划、“两争一创”等情况，定期对全区两新党组织进行服务型党组织建设考核，并将考核结果作为两新党组织书记评先评优及岗位补贴的重要依据。

　　选树典型强示范。严格筛选把关，做好“两优一先”推荐申报工作。4名两新组织党员获评市两新领域优秀共产党员、党务工作者，1家非公企业获评市“党建强、发展强”标杆引领企业，5家两新党组织获评市标杆引领先进基层党组织；举行全区“两优一先”表彰活动，19名两新组织党员获评区级优秀共产党员、优秀党务工作者，15家两新党组织获评区级先进基层党组织。（图片由开福区委组织部提供）