南美洲 推行自行车通勤使城市更人性化

　　巴西圣保罗市市长费尔南多·哈达德（Fernando Haddad）花了数月重新规划该市道路空间，设立自行车道和快速公交专用通道，以期通过倡导绿色出行达到减少空气污染和缓解交通拥堵的目的。费尔南多·哈达德也时常被拍到穿西裝、头戴安全帽骑自行车的照片。这让他贏得一部分民众的高度赞赏，但却使有车一族怨声载道，他们认为市长的做法不够民主。

　　自2013年上任以来，费尔南多·哈达德力排众议，推行回收措施，支持安置该市急速增长的毒瘾游民。相比于此，费尔南多·哈达德最受争议的做法是，试图将这所拥堵的城市打造成为自行车和公交车友善城市。这位52岁经济学家的“偏激倡议”，可能会在明年竞选连任时成为对手攻击方向之一。

　　预计2015年底，圣保罗市约250英里长的自行车道将会建成完工，其中一条车道会穿越该市要道：圣保罗大道。该工程造价8000万巴西雷亚尔（约2000万美元）。费尔南多·哈达德表示，该项计划将会带动当地经济发展、减少空气污染以及提升人民的生活品质。

　　费尔南多·哈达德在市政办公厅接受采访时称，圣保罗市现在做的事情是其他城市已经做过的，比如巴黎、纽约、伦敦、波哥大和布宜诺斯艾利斯。城市是一个商品生产、政治和文化输出的地方，人们在核心事物中投入的时间和精力越多，就会获得更多。因此，保持城市的流动性非常重要。

　　费尔南多·哈达德曾尝试在周日关闭圣保罗大道，仅供行人和自行车通过，然而此举引起了附近居民和商家的强烈不满。此外，由于圣保罗市绿地空间不足，费尔南多·哈达德还曾考虑拆除圣保罗市名为大蚯蚓（Big Worm）的高架公路，并模仿曼哈顿市高架公园（Hign Line Park），将绵延数里的高架公路改造为公园，但民调显示，多数市民并不支持此计划。

　　批评者指责费尔南多·哈达德未充分尊重民意。当地报纸《O Estado de S. Paulo》评论费尔南多·哈达德政府“煽动群众”和“鲁莽”。有人质疑，强行推行的交通计划并没有充足的公共投入。还有的批评人士认为，这些钱更应该用在降低保罗市不断上升的犯罪率、帮助公立学校和医院摆脱经营困难的境地上。圣保罗市商务部负责人表示，圣保罗市正处于经济危机，增加企业家们的困难，这对谁都不是一件好事。

　　费尔南多·哈达德认为把自行车作为交通工具，会让圣保罗市更人性化，也会更加舒适。尽管费尔南多·哈达德的支持率较低，仅徘徊在20%左右，但其愿景却得到了外国交通专家的赞赏。曾于2007年至2013年任纽约市交通局长的珍妮特·萨迪克汗（Janette Sadik-Khan）表示支持费尔南多·哈达德的做法，认为这为圣保罗市永续发展打下了基础。珍妮特·萨迪克汗早年曾在纽约市大力推行自行车道及公共自行车项目。

　　珍妮特·萨迪克汗认为，部分市民对费尔南多·哈达德此举有诸多怨言，这并不意外。改变当前的现状一定会面临反弹。对此计划表示支持人士指出，费尔南多·哈达德的竞争者是想要继续享有开车的权利，反对公共空间大众化。

　　根据民调机构Datafolha在2014年的调查显示，圣保罗人民以压倒性的支持率同意自行车道（80%）和公交车道（91%）的建设，但有趣的是，仅有4%的受访者表示他们会每天使用自行车。当前，圣保罗市的中产阶级仍以私家车为主要的交通工具。