长株潭城市群建设进入快车道

　　4月25日，国务院印发了《国务院关于同意设立湖南湘江新区的批复》（以下简称《批复》）的通知。《批复》同意设立湖南湘江新区。

　　新区位于长江横轴和京广纵轴的结合点，是我国东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的核心区域。

　　湖南湘江新区上升为国家战略，成为即上海浦东新区、四川天府新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、贵州贵安新区、天津滨海新区、广州南沙新区、陕西西咸新区、甘肃兰州新区、青岛西海岸新区、大连金普新区之后的全国第十二个、中部地区首个国家级新区（注：前五均在长江沿岸）。

　　助力长江中游城市群发展

　　《批复》明确湖南湘江新区对于促进中部地区崛起、推进长江经济带建设、加快内陆地区开放发展的重要意义。相关数据显示湘江新区面积490平方公里，2014年常住人口85万人，地区生产总值970亿元，财政总收入167亿元，工业增加值2110亿元。作为《长江中游城市群发展规划》出台后成立的首个国家级新区，湘江新区将起到带头示范作用。

　　湖南省人民政府参事柳思维教授在接受中国城市报记者采访时表示：首先，湘江新区最开始被称为大河西先导区，被长沙市委列为两型社会建设的先导，先后已经做了八年，所以其两型社会建设基础还是比较好的。其次，湘江新区的产业建设比较好，湘江新区有三个国家级的产业园区，无论是文化产业、生态产业、高科技产业、农产品加工业还是先进制造业很多都是在省内甚至国内具有领先地位。再次，湘江新区是湖南高等教育资源最集中的区域，这一区域集中了湖南大学、湖南师大等一系列的“985”、“211”大学和很多其他的本科院校，为其提供了很好的人才储备。最后，湘江新区的区位和交通方面的基础比较好，基础设施和交通网络发展的很快也很好，多条高速公路密集交叉；湘江水利枢纽在湘江新区已经开始取水，解决了枯水问题；这里铁路系统也不错，而且通往长沙的城际轻轨也在修建。这四大优势成为湘江新区建设的基础，也让湘江新区成为中国中部第一个国家级新区。

　　中国工业经济学会副理事长刘友金接受中国城市报记者采访时表示，湘江新区的优势的积累在很早以前就已经开始了，湘江新区本身还是自主创新示范区，在自主创新方面可以说是走在了全国的前列。湘江新区一直是湖南两型社会建设的示范区，有着多种正值的叠加，有两型社会示范区、自主创新示范区等，尤其是在自主创新和两型社会方面有着比较大的优势。经过多年的积累在长江中游经济带的建设过程中如何产业转型、如何健康发现都有自己独特的优势。

　　“绿色化”对接新型城镇化

　　作为中央提出“绿色化”后首个国家级新区，《批复》重点提及“两型”社会建设（资源节约型和环境友好型）。国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部联合发布的《关于促进国家级新区健康发展的指导意见》也着重强调了加强生态保护和严格环境治理两大任务。湘江新区必将成为资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的先导和样板。  

　　刘友金表示，中央提出“五化同步”意味着绿色化变得越来越重要，绿色化一直是湘江新区的优势同时也是其基础，由于湘江新区是两型社会的先导区，所以一直以来在两型社会方面已经做了一些列的探索，并且取得了一系列可喜的成效，应该可以说湘江新区已经走在了两型社会的前列。湖南绿色化的发展在将来怎么去做，如何推广都有了成熟的经验，已经可以起到示范作用。

　　柳思维说，湘江新区在整个湖东地区生态环境是比较好的，湘江流域这一块地方一直是湖南的生态经济、两型社会、实体经济一个比较集中的地区。现在中央提出“五化”战略，新的湘江新区肯定会是一个绿色化的示范基地，目前湘江新区一直在向这方面发展，已经建有很多的生态公园，在建设周边环境的同时城市内的生态环境的要求也比较高，生态和绿化也都规划的比较好，因为城市首要毕竟还是住人的。

　　湘江新区管委会相关负责人对中国城市报记者表示，新的规划方案已经上报国务院，但并未批复下发，湘江新区也在等待新的方案批复。