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全文复制[摘要]“@陕西发布”作为陕西省首个全省政务微博平台，在当前新媒体领域各类应用蓬勃发展的背景下，与众多政务微博一样面临着新一轮的发展“瓶颈”。本文通过分析其建设、管理和使用方面的问题，对其发展策略提出专业化、亲民化、本土化、融合化和制度化的建议。
[关键词]政务微博 @陕西发布 现状 发展策略 [中图分类号] G21 [文献标识码] A
近
年来，随着微信公众平台的兴起，微博的影响力受到了很大的冲击，但仍然以自己独特的优势在报道突发事件、设置公共议题、聚集社会资源、生成公共舆论等方面发挥着重要作用。本文以“@陕西发布”为例，对陕西政务微博的现状与发展做一探讨。
“@陕西发布”的现状
自2012年11月7日“@陕西发布”上线以来，截至2015年6月，“@陕西发布”拥有超过100万的粉丝，发布微博万余条，平均每天10条左右。原因有三：一是陕西政务微博群覆盖广泛。“@陕西发布”政务微博群内各厅局官方微博与其形成良性互动，增加了传播的信息量和相关领域信息传播的专业化程度。二是“@陕西发布”逐渐从信息发布的平台向收集社情民意的平台进行自我升级。通过定期公布省委书记、省长答复网民的留言，在发布信息的同时收集社情民意，进而形成良好的网络互动。三是“@陕西发布”自开通以来，第一时间发布重大活动的信息、重要事件的真相，不仅提升了政府的形象，也有利于稳定社会秩序、消除公众疑虑。
“@陕西发布”存在的问题
在目前政务微博发展的过程中，最显著的问题就是“管理失策、缺乏特色”。作为政务微博的一分子，“@陕西发布”同样存在着一些自身特殊的问题。
1.在建设方面存在的问题
首先，缺乏品牌性栏目导致没有固定的粉丝群体。“@陕西发布”在目前的运营过程中，虽然逐渐形成了一些品牌性栏目，但无论从数量还是质量上来讲都还有很大程度的不足。数量上的不足体现在总体数量上的不足和单个栏目下内容的不足，质量上的不足集中表现为话题设置在内容和分布上的杂乱。目前，“@陕西发布”形成的品牌性栏目过少，精品栏目更少，这是不能有效吸引粉丝持续关注的一个主要原因。
其次，没有紧跟新媒体发展的特点并及时进行运维方案的调整。综观“@陕西发布”开通以来的运营情况，只是把政务微博作为信息的发布平台，很多内容直接来自于政府网站或门户网站，有些甚至是直接粘贴，其运维模式目前还停留在比较初级的阶段。
2.在管理方面存在的问题
“@陕西发布”在管理机制上也很不健全，目前最缺乏的就是绩效评定机制和监督机制。包括“@陕西发布”，全国范围内的政务微博都缺乏严格的管理制度，然而该机制又是政务微博实现正常稳定运营与规范化开展的急需解决的重要问题。当前政务微博的发展走向了发展的瓶颈，所以形成公平、公开、公正的政务微博绩效评定与监督机制显得十分重要。
3.在使用方面存在的问题
从语言风格这一点上来说，“@陕西发布”语言风格略显“僵硬”。政务微博如果总是板着面孔，过于严肃，缺乏应有的亲和力，必然会对政府与人民之间的沟通形成极大的障碍，也不利于政府形象的塑造。
从内容的兼容性来看，“@陕西发布”的信息呈现大多数都是文字的形式，对其他形式的信息载体使用频率较低。微博限制140字的信息容量，因此难以利用链接与政府网站等媒介平台进行信息共享与解读。长时间枯燥、单一、乏味的内容不仅仅导致了受众的视觉疲劳，同时还导致受众会出现一定的厌烦心理，长此以往的最终结果便是自身的受关注度越来越低。
从平台的互动性来讲，“@陕西发布”和许多其他政务微博相同，对于如何与微博“粉丝”沟通一无所知，不知道通过何种方式来吸引关注者，也不了解线上线下活动策划等基本要点，更无法应对微博突发事件、不知如何扩大宣传效果。所以，“@陕西发布”的回复率极低，不少微博居然出现了零转发和零回复的情况。
“@陕西发布”的发展策略
在“微博问政”持续发挥巨大作用的背景之下，“@陕西发布”存在的这些问题一方面是由于地方微博和新媒体发展程度低，另一方面是由于本身起步晚、经验少所造成的。所以，“@陕西发布”只有不断地进行探索，才能更加时尚化、规范化、制度化和人性化，从而实现自身的持续健康发展。
1.深挖微博特点，促使运维更加专业化
微博具有即时性、互动性、公开性与便捷性的特点。在即时性方面，微博平台的一大特点就是能够及时发布最新消息，这对于大型活动的信息传递与突发事件的应急响应有着很好的助推作用。在互动性方面，一是政务微博发布的内容可以评论，二是可以发起话题讨论，三是私信回复便捷，四是消息转发方便。在公开性方面，政务微博作为一个公开发布的平台，天然的优势就在于能够收集受众的意见并起到参与、引领舆论发展动向的作用。在便捷性方面，便于阅读也是很重要的一个特点。
2.注重规范技巧，促使运维更加亲民化
政务微博突出互动性，避免官腔官调，这不仅是政务微博实现发展的内在要求，也是民众对其的期望。从内在的运维结构上来讲，“@陕西发布”很大程度上依然采取单方面传播的模式，忽视了“微博问政”这一政务微博的灵魂，对政民互动这一重要内容也没有足够重视。从外在表达方式上来讲，部分语言仍然官气十足，并且没有积极设置和参与公众关心的热点话题，从而导致网友的转、评、赞长期低迷。因此，“@陕西发布”要进一步明确定位，具备更多的人性化色彩，语言文风和话题选取要更加灵活，让民众有亲切感，变得有“人情味”。
3.开发自有特色，促使运维更加本土化
部分政务微博遇冷的情况非常普遍，政务微博要实现特色发展就必须做到两个方面：一是结合微博本身的特色，抓住新媒体的传播规律，实现政务微博的特色化发展；二是要明确目标受众，结合受众群体的特点和所在地区的特点，实施本土化的发展策略。
4.加强政务新媒体融合化，着重打造品牌栏目
作为政务新媒体的重要组成部分，积极推进政务新媒体融合，对于政务微博本身的发展以及突破当前的运维瓶颈具有十分重要的意义。一方面，“@陕西发布”应当借力传统媒体编辑、记者团队建立新媒体运营团队，并使新媒体逐步趋向制度化和规范化运营，在融合传统媒体发展的过程中不断完善团队建设和平台建设，提供更多、更优的服务。另一方面，积极汲取传统媒体权威和深度的优势，借鉴传统媒体审核把关制度，着重打造品牌栏目并加强网络监管、提高专业水准，统一宣传口径和舆论导向。
5.实现政务微博制度化，促进可持续发展
不少党政机关的政务微博强化了制度化和规范化建设，出台了许多新的政务微博管理规定与考核办法，为本地政务微博的规范发展提供了制度方面的保障。陕西相关部门也可制定出台相关制度规定，进一步规范包括“@陕西发布”在内的政务微博的运营和发展，使得陕西政务微博的发展制度化、规范化和常态化。比如可根据微博发文数量、回应速度、解决问题、互动性等多个方面对维护团队的工作人员进行考核，进一步激发运营团队的创造性和积极性，更好地推动政务微博的持续健康发展。
（作者单位：西安邮电大学马克思主义教育研究院）
项目名称：西安邮电大学研究生创新基金,项目编号：CXW2014-04
参考文献
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