媒体融合与财会工作

    推动传统媒体和新兴媒体融合发展，是党中央着眼巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论作出的重大战略部署，也是媒体自身发展壮大的内在要求。媒体财会工作，要充分认识融合发展的重要意义，把握融合发展的内在规律，着眼融合发展的需求特点，自觉发挥职能作用和专业优势，积极主动地为融合发展事业服务。

    财会工作在媒体融合中的作用

    相对于融合发展业务本身，财会工作是媒体实体业务的货币表现和价值反映。从货币和价值角度考察，财会工作在媒体融合事业中主要发挥三方面作用。

    资金保障作用

    货币资金是生产运行的“第一推动力”和“持续推动力”，是事业的血液，媒体融合也不例外。推动媒体融合发展，财会工作首先要发挥良好的资金保障作用。这一作用体现在两个方面：一是搞好融资，多渠道筹措媒体融合发展所需的资金，合理做好资金来源渠道、时间期限等方面配比；二是做好投资，加强对资金使用过程的监管，使各项开支依法合规，严格资金使用绩效目标管理，力促资金良性循环和高效周转，使资金投入有产出、有效益、出效果。

    规划管理作用

    媒体融合涉及内容、渠道、平台、经营、管理等方方面面。发展项目的布局、阶段程序的安排，都离不开科学合理的规划和管理，其中既包含着事业发展的内在要求，也体现出融合发展的逻辑规律。在这种规划和管理之中，财会工作既有资金数量方面的约束，也有价值指标方面的考评，综合起来就是要求项目投入产出比不断优化。把财务价值方面的投入产出比指标与融合发展的实际目标结合起来，共同构成融合发展事业规划和项目管理的基本依据。

    服务助推作用

    每一个融合发展项目的实施、每一笔融合发展资金的使用，都需要有规范的会计服务为基础、明晰的账务核算作支撑。这种会计服务贯穿于融合发展项目的方方面面和资金使用与管理的各个环节，忠实地记录着融合发展事业的全过程、计量着融合发展项目的效益，并以规范的会计学语言，形成横向和纵向可查、可比的数据指标，为事业发展服务，并将这种指标反馈给决策机构、管理部门和实施单位，发挥财会工作的反馈激励作用，助推事业的发展。

    财会工作在媒体融合中的重点

    财会工作繁琐复杂，必须结合融合事业的特点，牢牢把握成本分摊、利益分配、机制完善这三个重点，才能更好地服务于媒体融合发展的需要。

    合理做好成本分摊

    发展需要投入，融合必须协力，媒体融合往往涉及多个法人主体共同投入。这种投入有的是多方面、多部门的互补，有的是多阶段、多环节的协同，所投入的成本必须在多个主体之间合理进行分摊。分摊的方式多种多样，有主承担式，有全额均摊式，有比例分解式，有阶段切割式等等。分摊的基本原则，一是主体之间要平等协商，二是要充分观照各个主体的财务能力，三是要与融合后可能产生的实际收益密切结合起来。做到了这三点，才能使各个主体自觉自愿地为融合投入。

    科学开展利益分配

    融合发展涉及网上网下、多种业态，新闻信息往往是一次采集、多种生成、多元传播。融合所产生的影响力、传播力在不同主体、不同终端上往往不同，由此所带来的经济效益也不可能完全一致。因此，科学分配融合所产生的利益，也是关系融合事业长远发展的现实问题。在这方面，一要树立全局意识，要有融合事业一盘棋的思想；二要打破不同媒体、不同终端之间信息相互封锁、人员相互分割、利益相对固化的藩篱；三要切实照顾发展需要，兼顾分配的公平与效率，把利益分配与事业长远发展结合起来。

    努力推动机制完善

    媒体融合是个新事物，融合项目的创设、业务流程的修订、实际工作的分担、效率效益的考评都需要有新考虑、新安排。其中非常重要的一点，是要加快融合机制的建立和完善，使融合新状态尽快走向融合新常态。新常态下很多工作都落实在财会工作上，财会工作机制一定程度上是整个融合机制的基础和保障。探索融合状态下的财会工作新机制，一是不同法人之间的交叉持股机制，二是集团视角下的内部定价机制，三是不同主体之间的契约交易机制。沿着这三个方面推进，就可能使融合财会工作尽快走上机制化、规范化轨道。

    财会工作在媒体融合中的抓手

    按照融合的要求谋划和推动财会工作，发挥财会工作在媒体融合事业中的作用，把握其重心，需要选准切入点，扎扎实实抓紧抓好。

    统一预算管理。财务预算工作与实际业务工作是媒体融合事业发展的一体两面。抓融合业务工作，离不开抓财务预算工作；抓财务预算工作，就是抓融合业务工作。推进媒体融合发展，一定意义上就是要推进不同主体、不同终端财务预算的统一，形成大家共同谋划事业、共同开支投入、追求共同利益、一体化共同发展的局面。项目建设和管理是融合发展的重要方式，统一预算管理首先要抓好项目预算与管理的统一。要从项目预算入手，逐渐向日常预算、成果预算扩展，最终形成涵括全媒体、覆盖全过程的一体化预算管理体系。

    推进财务共享。财务共享与媒体融合建立一体化的组织结构、传播体系和管理体制的理念和需求高度契合。因此，推进财务共享是促进媒体融合的重要抓手，媒体融合发展也为推进财务共享提供了良好契机。推进与融合发展要求相适应的财务共享，就是要大力加强财务管理和会计制度的统一化、标准化建设，推进会计核算集中化、规范化、信息化、便利化，适度简化和优化财会工作流程，形成与媒体融合发展相配套的会计核算和财务管理体系。

    优化资源利用。媒体融合资源既包括资金资源，也包括采编设备、技术系统等有形和无形的资产。优化资源利用既是媒体融合发展的前提，也是融合发展的成果。从财务角度看，优化资源利用需要借助行政和市场两方面的力量，大力推进媒体资金集中管理，发挥集中力量办大事的优势，把有限的资金切实用到媒体融合发展的共同事业上去。可以适时建立财务公司和融合发展基金，同时借助资本市场的力量，为融合发展蓄力。同时，提高资源利用的集约度和使用效率。

    财务与资本运作助力媒体融合

    现代财务与金融及资本市场关系紧密。如果能较好借助财务与资本运作的力量，媒体融合发展事业将会如虎添翼。

    合理运用财务杠杆。在物理学上，借助一根杠杆和一个支点，就能用较小的力量撬动一个很重的物体。财务杠杆正是运用这一原理，通过一定的项目和手段，以较小的自有资本外加适当的负债融资，带动较大规模的资本投入，从而获得单靠自有资本时所难以取得的效果和收益。合理运用财务杠杆，首先要解放思想，树立借力发展的意识；关键要找到符合融合发展实际需求、有良好前景预期的项目，把它作为支点；在此基础上做好债务类型和期限等相关安排，使之与项目建设的阶段和周期较好地契合起来。

    灵活借助资本市场。资本就是财富，资本市场是财富融通、交易、放大和增值的场所。单一的资本来源一般是局限的，单一的资本所有者力量通常也是有限的。因此，灵活借助资本市场，可以促进媒体融合事业实现跨越式发展。当前，我国已经构建了包括主板、中小板、创业板、新三板市场和产权交易市场、股权交易市场等在内的多种股份交易平台，基本形成了多层次、多功能的资本市场体系，同时国际资本市场对包括媒体在内的中国企业也比较青睐，这为我国媒体借助资本市场推动融合发展提供了良好的机会。

    科学重组媒体资产。资产是事业发展的基础，媒体资产是融合发展的依靠。但是，在传统体制下，无论媒体与媒体之间，还是同一媒体内部，资产的分布往往比较分散，通常不便于整合利用和协同作战。因此，按照融合发展的目标要求，对媒体资产进行适当重组，是推进融合发展事业的必要手段。

    【作者系人民日报社计划财务部副主任，经济学博士，全国会计领军（后备）人才】

    责任编辑：杨芳秀