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上一篇人大代表要有神圣的使命感和高度的责任感，要留心并积极思考政治、经济、法律、社会等各种问题，掌握各种问题的实质，真实地反映老百姓心声。只有这样，才能提出高质量的议案和建议，真正履行人大代表的职责。
杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后有一个响亮的身份——“首富”。但他还有一个更为在意的身份，那就是人大代表。
十年间，他建议无数，绝大多数关乎百姓民生。今年“两会”前夕，他甚至“高调”地在新华网、中国经济网等媒体亮出自已的建议和议案，一如2007年与达能之争的频频发声。
3月11日，在浙江代表团驻地，宗庆后接受了《民生周刊》的采访，追述其十年履职的背后。采访中，略显疲惫的他不时吸着烟，但在谈到履职感受时，他铿锵有力地说：“人大代表的身份让我时刻不忘责任，要为老百姓说话。”
高调晒建议
3月2日，细心的网友不难发现，新华网与中国经济网等媒体在显要位置挂出了宗庆后的建议和议案，数量达11件之多，内容涉及完善食品安全监管、深化社会保险制度改革及解决看病难等，几乎件件关乎民生。
在谈起食品安全时，作为食品行业从业者的他深有感触。宗庆后表示，《食品安全法》已确立了“从农田到餐桌的全过程无缝监管”的食品安全监管理念。从近三年的实施情况看，我国在加工食品、食品添加剂等的生产及市场监管环节取得了一定的成效，但在食品原材料生产和供应等源头方面的监管仍属薄弱环节。
“从食品原料来源来看，现在食品原料源头方面的主要问题包括环境污染（水源、土地）、杀虫剂和除草剂的残留污染、养殖环节抗生素滥用、饲料添加剂违规使用和非食用物质添加等方面，不解决食品原料来源的安全性问题，食品安全问题就不可能从根本上得到解决。”
因而，宗庆后建议，国家应进一步加强食品源头的安全控制和保障体系的建设。一方面，要严格治理环境污染，避免污染转移至食品原料而造成食品安全问题；另一方面，要控制各类食品原料、食品添加剂和饲料添加剂生产过程的能力建设和监管控制，“如加强对食用初级农产品种植过程的农药残留控制能力建设；加强对畜、禽、渔等养殖过程兽药残留及其他违规添加控制能力的建设；加强非食用的化工产品流入到食品链的控制能力建设等。”
“建议尽快修订和完善《农产品质量安全法》，并在该法中进一步明确有关食用农产品的定义、许可及监管规定等。”在他看来，食品源头、过程管好了，食品安全管理的效果也将事半功倍，真正实现“从农田到餐桌的全过程无缝监管”。
针对当前老百姓最关心的住房问题，他建议建立阶梯式的供房制度。对于刚参加工作、收入不高的工薪阶层，提供50-60平方米的廉租房，月租金控制在月收入的10%以下，或者以房屋按照15年期限折旧的标准收取租金，让这部分群体均有房住。
对于事业有成的高收入群体，购买商品房可以不限面积、不限房价，但必须使用自有资金，不得贷款，而且要将原有经济适用房退还才能购买。
而对于困扰老百姓的看病难与贵的问题，宗庆后深入调研后发现，我国的医药卫生事业，几十年来在不断探索中前进，取得了举世公认的进步。特别是2009年新医改方案推出以后，经过近三年的努力，全民医保提前实现，基本药物制度初步建成，取得了重大阶段性成就。然而，由于医药卫生体制性沉疴深重，积弊甚多，改革难度大，尽管已经取得了一些成就，但看病难、看病贵等问题还未真正解决。
“因此，我建议提高基层医院的医疗水平，由国家负担公立医院医务人员的合理收入；对药厂进行清理，国家实行治疗药品统购、统销的专卖；大幅提高对医疗卫生的投入等。”
这些建议和观点，说到了百姓的心坎上。在今年的“两会”期间，宗庆后的议案及建议被媒体广泛报道后，在网上亦掀起了波澜。
履职十年
自2003年3月第一次以全国人大代表的身份参加全国人大会议以来，十年间，宗庆后累计向大会提交了9项议案、115条建议。内容涉及社会保障、就业、贸易、“三农”等方面。在提建议或议案时，他始终把握一个原则，那就是紧贴社会发展的根本问题和重点问题。
由于定位精准与调研细致，建议出来后，立即受到各界关注。“我觉得建议和议案的质量关键是要把问题反映清楚，把老百姓想要反映的事情反映出来。”宗庆后说，“办好企业，让它强大是我的本份；让更多的人生活得更好，才是我的最大愿望。为企业、为行业、为国家大业，我要尽最大努力做好每条建议和议案。”
因为娃哈哈是一家食品企业，所用的原料大部分都是农产品，与农村、农民接触特别多，宗庆后对“三农”问题的关注热度始终不减。
至今，宗庆后仍然清楚地记得第一条建议的内容，那就是聚焦农业结构调整和农民增收。在随后几年的全国人大会议上，宗庆后继续针对“三农”问题提交了多条建议，其中关于“加强农村基础建设规划工作、制定农村规划法”的建议，受到住房和城乡建设部的高度赞同，并接到答复称，与建议内容相近的“城乡规划法”已列入国务院和全国人大常委会2006年立法计划。2007年10月，《中华人民共和国城乡规划法》正式颁布。
十届人大四次会议上，宗庆后针对非公经济36条实施之后的实际情况，提出建议废除与36条规定有冲突的文件，也得到了国家发改委的重视和回应，并专门发文对限制非公经济发展的法规清理做出部署。
建议背后忙调研
掌管像娃哈哈这样的一家企业，宗庆后的忙碌不言而喻。作为食品行业的知名企业负责人，宗庆后还经常出现在多个食品安全高峰论坛上，为食品安全鼓与呼。但不管有多忙，他总会抽时间去调研，深入基层，真实反映群众呼声。
在他看来，只有充分调研，才有发言权，建议才有针对性。
“这是我最重要的工作之一。我经常在跑市场、跑工程，接触各个阶层的老百姓，平时就把这些关系结合起来，把我身边的事情反映出来。”宗庆后说，人大代表就要为老百姓说话，为国家发展建言献策。
“知政、参政、议政是人大代表的基本职责，要履行好这个职责必须深入调研。”宗庆后说，人大代表要有神圣的使命感和高度的责任感，要留心并积极思考政治、经济、法律、社会等各种问题，掌握各种问题的实质，真实地反映老百姓心声。只有这样，才能提出高质量的议案和建议，真正履行人大代表的职责。
