企业的“娘家”

    河北省张家口市工业和信息化局局长孙小川告诉记者：工信局就是企业的“娘家”。话虽简单，可真要当好这个“娘家人”，恐怕没那么容易。

    “娘家”得有人

    两年前，在原市中小企业局挂牌成立的张家口市工业和信息化局（以下简称“工信局”），最主要的工作就是促进当地工业发展，而这个发展的源泉就是企业。

    显然，这里的企业力量还很薄弱。“企业少，我们就孵化企业。”工信局决定给这个“孵化器”起个好听的名字——“中小企业创业辅导基地”。

    事实上，谁拥有土地，谁就有了发展的主动权。中小企业创业辅导基地也不例外，首先要拥有足够的土地。 

    把企业闲置不用的厂房和土地整合利用，然后再分割出租。这样原来的企业就有租金可收，新企业也有立身之地。这就是工信局进行的“腾笼换鸟”，而现状是“鸟多笼少”。

    在国家实行严格土地政策的形势下，面对这个山城，张家口企业的发展也只能靠山吃山。而工信局却想要“愚公移山”。

    实际上，他们能做的只是推进浅山荒坡的整理开发。但这确实让一些创业辅导基地迅速扩大。

    基地扩大了，企业也驻进来了，“鱼”少“水”多仍是不争的事实。工信局要做的就是给这些企业完善配套设施，建设人才交流服务中心、培训中心，甚至解决企业吃饭的问题，

    走进位于张家口市桥东工业和信息化局下属的东山中小企业创业辅导基地，记者看到一排排厂房绵延山脚，好不壮观。车子停靠之处是一个名为张家口市珂玛精细化工有限公司的企业，总经理张世林要带领我们参观他今天第一次试运行的企业。

    “两年前，我来到这里，就是看好这里能够为企业解决用地问题，说实话，没有这个创业辅导基地，我也不会有今天。”张世林说道。

    也不知道在他的企业转了几圈，一行人有点气喘吁吁。张世林笑着告诉大家：“自己的企业如今在创业辅导基地里算得上中型企业了，接下来还要建二期，再扩展50亩。”

    据创业辅导基地相关负责人介绍，预计“十二五”末，这个创业基地入驻企业可达100家，可实现年销售收入12亿元、利税1.5亿元，安排就业8000多人。

    “像这样的创业辅导基地全市总共有25个。”东山中小企业创业辅导基地的工作人员告诉记者：“企业发展再大些，就得搬出去了。”

    巧妇得有“米”

    “那些发展壮大的企业，如果资金链短缺，再好再大，三个月就可能垮掉。”孙小川的话让记者深信不疑。2011年温州企业老板“逃跑”不就是很好的说明吗？

    让企业有米下炊，首先就得破解资金瓶颈。“银企对接”成为工信局新的任务。

    “银行掌握不到企业的资金、经营情况，其实他也想找一些优质客户。”孙小川给记者分析着：“倒是企业没有未雨绸缪的意识，不知道积极地去准备、争取。”

    为了让银行和企业更好地相互了解，工信局开了多次“对接会”。可现实总有些不如人意。

    “企业来了只是听一听，也不贷款，甚至都没有耐心坐下去。观念上还是认为贷款难。”孙小川无奈地说道，“即使贷不到款也是一种学习，总比临时抱佛脚，到时候着急上火准备材料发愁强吧？”

    当然，对于那些想贷款的企业，工信局“想着法子”去争取。“信用担保”就是工信局为企业想的一个法子。为此，工信局还专门成立了张家口市中小企业信用担保中心，各个县区也成立了相应的担保机构。

    但这样的合作并不太顺畅，银行有时候不认可。工信局只得继续想法子。

    建设用地的抵押，就应运而生了。据了解这主要是为解决企业有效抵押物的不足。

    土地证取得后，可以抵押，工信局在2010年就开始运作。企业对这样的“法子”好像并不买账。“土地证抵押还涉及到土地、规划、等各个部门的协调等，不仅有一定难度，手续还繁多。”多家企业主表示很无奈。

    工信局只得另寻他法。“申报项目、争取资金补贴，这些都是工信局主动联系企业并且给积极争取的。”河北钢铁集团宣钢公司能源环保处处长王永平告诉记者，“2009年，宣钢建设‘能源管理中心’，工信局专门派相关人员帮助宣钢协调办理有关申报手续，最后争取到1200万元的项目补贴。”

    在河北盛华化工有限公司“循环经济氯碱基地项目”建设过程中，“为了赶时间，市工信局相关领导和我们一起连夜驱车赶往石家庄报送材料。”该公司办公室主任李俊国说到这里充满着感激之情，该公司最终获得国家专项资金5520万元。

    “近年来，工信局已累计向省和国家为我们争取项目财政补贴近1亿多元。”李俊国不断重复地告诉记者。

    解决完企业的资金难问题，紧接着企业在生产及发展中面临的困难，让工信局一刻不敢松懈。

    服务得用心

    “你知道每年我们用煤量是多大吗？750万吨。这用火车运输每天就得7列，如果汽车运输每天就需要400辆汽车。”大唐国际张家口发电厂总经济师朱海元告诉记者，“你能想象400辆汽车在马路上能排多长吗？7公里左右。”

    说这么多，朱海元其实想告诉记者，他们用煤量很大，并且这是企业赖以生存的主要生产要素。

    “可是2011年夏天，在全国用电紧张的关口，煤的运输却出现了问题。”朱海元告诉记者这直接导致企业“煤库存告急”。

    无奈之下，朱海元想到了工信局。

    “那天上午9点，我找到了工信局王成生副局长。”朱海元回忆道，“在汇报完情况后，11点工信局就开始通知各个单位，有环保、交通、公安等相关单位，在下午三点联合召开会议，协商解决。”

    王成生给记者讲述道，“在请示完领导后，我们便以市政府的名义召开这次联席会议，我记得最远的区县单位行程就得3个小时。”

    就这样，会议按时召开。

    “抢运电煤通行证”由此诞生。200多张通行证发放到运煤的汽车上，这个享有优先通行、减免路桥费等相关待遇的通行证，施行了两个月，大大缓解了企业的运输问题。

    这个其实也是工信局为企业服务，搭建的快速反应平台机制。一年多的运行，让很多企业在有困难的第一时间找到工信局。

    “工信局不怕麻烦？”记者质疑道。

    孙小川笑着告诉记者，“其实我也是企业工人出身，自己做了12年的化肥厂厂长，对企业的困难再了解不过了。”

    而当上工信局领导后的他更加坚定，“吃的是企业饭，有什么理由不为企业服务呢？”

    正是基于为企业服务的理念，张家口市2011年来工业保持了两位数以上的增长，经济效益也创历史新高。其搭建的银企对接平台帮助企业获得新增贷款100亿元以上，搭建的创业辅导平台累计入驻企业1175户，安置就业2.35万人。

    工信局还在计划着对企业进一步的服务。

    “深入开展对标行动，转变发展方式。让企业的技术装备、生产工艺、能耗排放等可能量化的指标，向发展理念、经营机制、品牌形象等‘无形’指标延伸。”

    “继续向大型供应业企业派驻‘大型企业服务工作组’，保障大型工业企业的平稳健康发展。”

    ……

    孙小川不断地给记者介绍着自己的工作方向。

    “一心一意干点事，为企业办点事，这样才对得起自己的薪酬。”采访最后，孙小川笑着说，“欢迎来张家口投资，我们一定会提供全程的、保姆式的服务。”