沙特今年在矿产金属勘探和开发领域动作频频。6月下发第5轮矿业勘探许可证,7月开放本土最大矿化带,8月启动7个新的矿区勘探许可证招标,沙特加速“唤醒”本土丰富矿产金属的步伐愈发坚定。根据沙特转型战略“2030愿景”,矿业将成为与油气、石化并列的沙特经济“第三大支柱”。
随着全球能源转型提速,“风光”等可再生能源、电动汽车发展愈发迅猛,随之带动关键矿产金属需求大增。在此背景下,沙特于2021年颁布新版《沙特矿业投资法》,力求加速将地下蕴含的丰富矿产金属资源“财富化”,从而为降低石油工业依赖和经济多元化转型提供更多助力。
●主要矿区接连进入待开发阶段
沙特工业和矿产资源部表示,6月第5轮勘探许可证招标,中标面积总计达1000平方公里,6家本土矿业公司获得许可证,其中包括沙特阿拉伯矿业公司,其将在Asir地区南部An Nimas矿区开展勘探开发活动。
7月21日,沙特宣布开放该国有史以来最大矿化带Jabal Sayad和Al-Hajjar,总面积达4788平方公里,同时还发放了5个新的勘探许可证。其中3个许可证用于总面积2892平方公里的Jabal Sayid,该矿区蕴藏着金、银、铜、锌、铅等丰富矿藏,同时拥有尚未开发的大型矿藏。另外2个许可证分配给总面积1896平方公里的Al-Hajjar,该矿区同样富含金、银、铜、锌和铅。
8月8日,沙特启动新招标,此次总面积约1000平方公里,将发放7个新的采矿勘探许可证,9月初以前提交标书,9月底公布中标结果。
沙特工业和矿产资源部在一份声明中表示,7个新的勘探许可证将分别用于7个矿区的开发,这些矿区蕴含着丰富的金、银、铅和锌等矿藏,分别是面积超过20平方公里的Umm Qasr矿区、面积171平方公里的Jebel Sabha矿区、面积超过92平方公里的Shuaib Marqan矿区、面积超过157平方公里的Wadi Doush矿区、面积425平方公里的Wadi Al—Jouna矿区、面积超过93平方公里的Hazm Shubat矿区,以及面积超过34平方公里的Huwaimdhan矿区。
根据沙特去年公布的价值1.82亿美元的矿产勘探激励计划,该国将发放至少30个新的采矿勘探许可证,今年6—8月间的招标只是其中一小部分。与此同时,为了吸引更多国内外矿企,沙特工业和矿产资源部与沙特投资部日前合作推出了新的激励措施,将为持有有效勘探许可证且期限不足5年的公司提供支持,最高可达750万沙特里亚尔(约合199.8万美元)。
●“沉睡的财富”估值2.5万亿美元
沙特政府表示,沙特不仅拥有丰富石油天然气,还坐拥庞大矿产资源,尤其是对新能源发展至关重要的镍、钴、锂等关键电池金属,但目前整体开发不足,有待进一步勘探。沙特的目标是最大程度释放这些“沉睡的财富”,该国估计本土矿产金属价值9.4万亿沙特里亚尔(约合2.5万亿美元)。
阿拉伯新闻网指出,《沙特矿业投资法》实施以来,沙特矿业蓬勃发展,开采面积持续扩张,开采许可证数量增加138%。仅2023年一年,许可证数量从前一年的8个增加到19个。
《沙特矿业投资法》于2021年1月正式出台,旨在为沙特矿业战略性部署提供强有力的政策支撑。该法案通过简化筹资渠道、放开本土开发面积、改善监管流程等措施,鼓励更多调研和勘探工作,确保矿业成为沙特三大经济支柱之一。
根据沙特地质调查局评估,沙特成矿地质条件好,目前境内已鉴定出包括黄金、铜、锌、镍、稀土元素、锂和锰等在内的48种矿物,其中至少15种具有极大商业价值。不过,考虑到境内仍有一半以上土地尚未开发,潜在价值有望进一步增长。
沙特地质调查局指出,沙特拥有庞大资金实力,可以对基础地质调查、矿产地数据库建设、矿产勘查技术引进等进行大规模投入,有利于快速提升地质工作程度,精准锁定靶区并推进找矿工作。
英国独立研究和咨询公司MineHutte调查指出,过去5年,沙特是全球采矿业投资增长最迅猛的国家。在矿业领域营造有效监管和基础设施环境方面,沙特也处于领先地位,其采矿许可指数已提升至全球第二。
●有志成为重要矿产金属出口国
矿业作为沙特“2030愿景”的关键组成部分,沙特对其寄予厚望。沙特工业和矿产资源大臣班达尔·胡拉耶夫表示,推动经济多元化,矿业发展势在必行。
《阿拉伯新闻报》指出,根据“2030愿景”,到2030年沙特矿业部门对政府收入贡献将从2015年的约50亿沙特里亚尔(1沙特里亚尔约合0.2664美元)提高到140亿沙特里亚尔,对GDP贡献将从2015年的640亿沙特里亚尔提高到2400亿沙特里亚尔,届时将减少约340亿沙特里亚尔进口额,并创造20万个直接和间接就业岗位。
对沙特而言,一方面其矿产金属储备潜力大,如果成功开发,将增加全球供应并可能影响国际价格。尤其是关键电池金属市场,沙特如果成为新供应源,不仅有望改变供需格局,还将给全球资源配置带来影响。
另一方面,作为经济多元化的关键一环,矿业实力增强,不仅将帮助沙特减少对石油市场波动敏感性,还将进一步增强该国在中东地区乃至国际事务中的影响力和自主性。
在沙特看来,矿产金属不仅可以满足自身需求,还将推动其成为全球重要的矿产金属出口国。沙特的目标是成为全球矿产价值链的关键参与者,并将依托政策和金融工具推动矿业可持续发展,最终成为中亚和非洲地区的能源和矿产金属贸易枢纽。
国际咨询机构伍德麦肯兹指出,随着全球太阳能、风能、电动汽车、电网等方面投资部署加速,全球在关键金属勘探、开采、提炼、冶炼方面的投资将至少需要4.1万亿美元。