尽管2020年新冠肺炎疫情和低油价双重夹击,但我国油气勘探开发企业仍顶住压力,保障了国内油气供应安全。全国原油产量达1.95亿吨,比上年增长1.6%;天然气产量为1925亿立方米,增长9.8%,同比加快1.2个百分点。但在新形势下,油气勘探开发、持续增储上产的压力不断加大。
一方面,在碳达峰碳中和目标下,石油作为高碳能源,预期消费下降,天然气虽是低碳能源,但能否作为主力能源仍值得商榷,油气开发投资下降,油气企业不仅自身减碳任务繁重,还将面临资金压力;另一方面,我国主产油田已开发多年,不可避免地将面临剩余可采储量减少和资源劣质化,生产成本也逐渐提高,而新勘探区域,如海域、沙漠、高原等地表条件将更加困难复杂,同时油气企业又要面对比过去更为严格的环保要求。多重因素作用下,油气勘探开发难度增大。
能源转型不是一日之功,现阶段保证油气勘探开发不掉链子,是保障国家能源安全的重要措施。一方面要加大油气体制改革,吸引更多国营企业和民营企业进入油气勘探开发领域,并促进企业间相互合作、互通有无,提升油气勘探开发领域活力;另一方面要给予适当政策支持,对于一些意义重大的项目,如具备应急保障能力的新区新领域等,提供适当资金或财税支持。