匈牙利能源部发布最新统计数据显示,今年上半年,匈牙利光伏发电新增装机规模为67.3万千瓦,预计今年全年匈牙利光伏发电新增装机规模有望达到100万千瓦以上,连续两年保持百万千瓦以上规模增长。
在政策引导下,2023年以来,匈牙利光伏产业快速发展。截至2024年6月,匈牙利光伏发电累计装机规模达到672万千瓦,距离“到2030年光伏发电累计装机规模达到1200万千瓦”的目标完成过半。不过,随着光伏发电装机规模飙升,匈牙利电网薄弱、审批缓慢、投资不足的问题开始显现。这给匈牙利光伏产业发展蒙上了不确定性。
■补贴政策激发安装热情
根据匈牙利能源部公布的最新户用光伏发电项目申请数据,截至今年8月,已有超2万户家庭申请安装光伏发电系统,并签署了相关补贴领取协议。
在补贴激励下,今年匈牙利光伏发电系统安装意愿大幅提升。1月,匈牙利启动了分布式光伏发电补贴计划。该补贴计划平均每户申领额度高达1.15万美元,单户最高申领额度为1.4万美元,总补贴额度为2亿美元,可支持超1.5万户家庭安装光伏发电系统。
这一政策激发了匈牙利民众安装光伏发电系统的热情,家庭申请数量达到1.8万个,远超预期。为此,7月匈牙利能源部追加约8400万美元的补贴额度,总补贴额度达到2.8亿美元,可支持总数量超2.5万户的匈牙利家庭安装光伏,并负担每户家庭2/3的安装费用。
匈牙利能源部表示,以家庭为单位安装光伏发电及储能系统,可以促使家庭用电自给自足,节约电费。绿色能源是未来趋势,这一计划将促进匈牙利绿色能源使用,配储后将减少绿电对电网的影响,提升匈牙利能源绿色化和安全水平。
匈牙利能源部预计,若计划顺利实施,2024年全年,匈牙利光伏发电新增装机容量将在100万千瓦以上。据透露,截至9月初,匈牙利户用光伏发电系统安装数量已经超过28万个。
■政策多变影响产业发展
随着匈牙利经济的增长,该国电力需求激增。为降低对进口电力的依赖并顺应能源绿色化发展大趋势,匈牙利政府寄希望于光伏产业,并努力减少传统发电厂的产能。
分布式光伏是匈牙利光伏发电装机规模增长的关键来源。在2010年以后建成的100平方米以上的住宅中,超过1/4都安装了光伏发电系统。不过,由于相关政策多变,导致匈牙利分布式光伏产业发展可持续性较弱。
2022年8月,匈牙利公布了一项政策,减少对家庭公共事业领域的补贴,导致民众能源支出增加。上述背景下,匈牙利曾掀起一小轮光伏安装潮,当时光伏组件需求激增。然而,随后不久,因电网老化,匈牙利暂停了光伏发电系统并网审批,几个月后,匈牙利又撤销了这两项政策。
2023年,匈牙利迎来光伏产业发展高峰,全年光伏发电装机规模达到历史最高的160万千瓦。2024年,匈牙利公布最新补贴政策,希望借此进一步提升光伏发电系统装机规模。匈牙利能源部直言,推行光伏补贴计划是推动匈牙利光伏产业发展,促进光伏发电安装规模增长的重要手段。
到2023年底,光伏发电占匈牙利总发电量的19.5%。根据现行目标,到2030年,匈牙利光伏发电累计装机规模将达到1200万千瓦,可再生能源电力在终端消费占比将提升到29%。
■未来仍需克服多重困难
一方面,政策仍然是影响匈牙利光伏产业发展的关键因素,未来政策的变动将决定匈牙利光伏产业发展走势。另一方面,目前,匈牙利在电网和资金方面尚存缺口,较难给光伏产业发展提供强有力支撑。
匈牙利部分光伏安装商也面临较大资金压力,如果项目不是100%补贴,那么企业就需要通过融资等方式筹集资金,对于财力较弱的企业来说非常困难。瓦格纳太阳能公司战略与发展总监亚当·哈齐直言:“这并不利于匈牙利光伏产业的发展。目前,匈牙利存在一些因为资金不足而无法完成的光伏项目。”
有行业媒体指出,电网容量不足是目前匈牙利发展光伏的障碍之一。今年6月,匈牙利光伏产业协会主席亚当·索尔诺克透露,2022年获批的部分项目,合计容量为3吉瓦,并网还处于排队中,等待时间有可能长达4年。同时,截至目前,匈牙利已并入装机规模统计的52万千瓦户用光伏发电系统只是建成,并没有并网,占全部户用光伏发电装机的20%。
此外,匈牙利还存在限制已并网光伏发电站的情况。欧洲一家光伏企业指出,匈牙利每天损失超过10万千瓦的光伏电力,这可以覆盖匈牙利一个小镇的用电需求。有数据显示,以50万千瓦规模的光伏发电站为例,每天该电站的平均电力损失为15%,最高可达到40%。
为了契合未来可再生能源产业发展形势,匈牙利已明确将其获得的大部分欧盟复苏基金用于电网升级,包含电网扩建、建设智能电网等。