第13版:行业观察

中国能源报 2024年09月09日 星期一

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一招鲜 满盘活

——南方电网广西新电力集团良庆供电公司管理变革记

■陆冬琦 韦子恺 敬敏 卑舒颖 《 中国能源报 》( 2024年09月09日   第 13 版)

  2024年时间过半,南方电网广西新电力集团良庆供电公司指标数据表格外醒目:上半年,20项县级企业对标评价指标显著提升,售电量同比增长9.92%,业扩服务时限达标率100%,客户平均停电时间同比下降33%,全口径一流指数同比提升9.89分。

  “以前,人们对良庆公司的印象是,欠账多、资源盘子小、生产经营指标相对落后。如今,我们各类指标全面提升,员工队伍干事创业热情高,与过去大不一样。”良庆供电公司执行董事石丹表示。

  这些变化都得益于南方电网广西电网公司持续深化“央地融合”,创新管理模式,组织南宁供电局以良庆公司为试点,积极探索县级企业“子公司体制,分局模式管理”扁平化管理模式,通过调整组织机构、优化职责界面与权责清单、规范运转内部人才市场、完善薪酬激励体系等有力举措,有效提升内部管理运作效能、员工队伍活力,推动生产经营各项业务全面向好,全力推进南方电网广西新电力集团融合发展。

  ■ 望闻问切 对症下药

  南方电网广西南宁供电局以问题为导向,结合良庆公司自身特征,秉持“四下基层”工作理念,查找管理短板,以组织模式、人员构成、员工素养为切入点,通过分析原始资料、下基层调研访谈等形式,剖析良庆公司发展中的主要矛盾。

  “要全力解决良庆公司发展的问题,关键在于对症下药,因地制宜找准适合良庆公司自身的改革路径。”南方电网广西南宁供电局副总经理、工会主席李艳华介绍。南方电网广西南宁供电局通过对改革路径、方式方法以及风险进行评估,结合良庆公司运营规模和人员体量,确定了良庆公司按“子公司体制,分局管理模式”的改革方向,并在南方电网广西电网公司的指导下,研究编制《广西新电力集团良庆供电公司机构优化调整实施方案》,让改革有了明确的目标和路径。

  ■ 精简机构 缩短链条

  “加强政策的顶层设计,有效指导改革单位因地制宜推动扁平化管理,这既是组织机构的变化,也是管理的深刻变革。”南方电网广西电网公司人力资源部劳动组织科科长朱立波介绍。

  南方电网广西南宁供电局按照扁平化管理的改革思路,参照现有供电分局管理模式,全面梳理业务事项,原则上不需要供电分局承接的业务事项不要求良庆公司承接。即按一线导向进行机构调整,撤销职能部门及直属机构,设置领导班子和专业技术人员、技能班组2个层级,将编制向一线技能岗位倾斜,推动良庆公司整体编制减少9%,管理及专业技术类编制减少31.2%,

  “改革后,最直接的感受就是机构更加扁平化,管理更加直接,生产一线的力量更加充盈了。”石丹谈起本次改革时感慨道。

  在择优选聘工作中,良庆公司采用“竞聘+组聘”的方式分4个批次开展选聘,其中领导班子副职择优选聘工作创新性面向南宁网区开展。通过选聘,17名优秀员工岗级获得晋升,鼓励引导9名管理与专业技术人员向一线岗位流动,持续充实基层人员力量。

  同时,南方电网广西电网公司更是通过“上挂下派”等方式派出业务骨干到良庆公司帮扶8人次,安排良庆公司人员到南宁供电局跟班锻炼10人次,通过双向交流有效强化了良庆公司队伍建设。

  ■ 厘清职责 提质增效

  良庆公司机构改革后,仍存在与内部管理流程未明确、部分岗位职责不完善等新问题。为此,南方电网广西南宁供电局持续推进改革,从管理、机制等方面做“减法”,印发了覆盖全专业领域的《南宁供电局对新电力集团良庆供电公司管理界面清单》,关键业务事项削减36%,并组织修订良庆公司章程、治理主体权责清单、“三重一大”事项清单等公司治理文件,党支部决定事项减少约1/3。

  “现在,我们不需要再投入大量的精力用于职能管理,有更多时间专注于完成各项生产经营任务。”良庆公司培训评价专责陆长辉对改革前后的变化深有感触。

  南方电网广西南宁供电局还推动“按劳分配、按绩取酬”在良庆公司落地见效。如紧扣业务实际,制定服务投诉管理提升、降低线路故障激励、电网建设攻坚协调工作等专项奖励方案,以绩效管理为抓手提升干部员工积极性,进一步激发改革“源动力”。

  下一步,南方电网广西电网公司将持续探索县级供电企业扁平化管理,总结推广良庆公司的有益实践经验,推动新电力集团加速发展。同时不断深化“上挂下派”“跟班锻炼”等人才帮扶措施,加强县级企业队伍建设。