本报讯 近日,由南方电网深圳供电局编制的《构建实施全员新型经营责任制:南方电网深圳供电局的探索与实践》一书经中国发展出版社出版发行,这是国内首部新型经营责任制基层改革实践专著,为商业二类企业探索责任制改革、推进市场化运营、更好适应新质生产力发展提供了有力的理论指导和实践参考。
新型经营责任制的“新型”是相对于承包经营责任制、资产经营责任制、租赁经营责任制等传统经营责任制来讲,其更加强调国有企业在市场中的主体地位,通过一系列由上至下的综合性改革措施,如分类改革、国资授权监督、现代企业制度的建立健全、市场化考核激励机制与风险管控体系等,构建市场化的治理和运营机制,进一步激发企业的内生活力与动力。
该书以国企改革为背景,深度探析了新型经营责任制的政策渊源、理论基础、内涵特征,系统阐述了全员新型经营责任制在深圳供电局的落地实施路径、面临的挑战与解决方案以及取得的显著成效,全面总结了改革实践经验和推广应用价值。
近年来,南方电网公司坚决贯彻习近平总书记关于“国企要搞好就一定要改革,抱残守缺不行,改革能成功,就能变成现代企业”的重要指示要求,认真落实国务院国资委关于国企改革工作部署要求。作为改革的“试验田”“排头兵”,深圳供电局积极把握国企改革“双百行动”重大改革机遇,紧紧抓住责任制这一“牛鼻子”,聚焦商业二类企业特点精准施策,按照“经理层成员任期制和契约化管理—全员契约化管理—基层生产经营责任制改革”三步走战略,着力构建了全员覆盖、责任贯通、经营为要的全员新型经营责任制,有效激发了广大职工活力动力。企业价值创造能力大幅提升,2023年全员劳动生产率同比劲增22%,连续三年获评国企改革“双百行动”最高评价等级“标杆企业”。
深圳供电局努力蹚出商业二类企业改革新路子,并用实践证明这条路行得通、立得住、推得开、真管用。2023年,深圳供电局受国资委改革办邀请、南方电网公司推荐,录制全员新型经营责任制专题课件,并在国企学习网络学院平台进行推广分享。2024年,相关典型案例获国家部委刊发,并入选国资委《千帆竞渡:基层国有企业改革深化提升行动案例集》案例集,改革实践获国资委改革办及20余户央企调研肯定。
本次出版的专著是深圳供电局在探索全员新型经营责任制改革实践过程中的一次系统性总结,不仅在理论上具有创新特点,在实操上也具有较强指导意义,为商业二类企业改革提供了可借鉴的“南网经验,深供样板”。
(何芹帆)