《中国能源报》记者近日在2024年煤炭行业社会责任报告发布会上了解到，近年来煤炭行业涌现出一批履责担当、奉献价值的优秀企业，为推动行业高质量发展发挥了积极作用。其中，国家能源集团以ESG助力新质生产力发展，中国中煤加快绿色低碳创新实践，江苏煤炭地质勘探三队积极投身社会公益。未来，煤炭行业需要持续完善具有行业特色的社会责任体系，企业需建立健全覆盖各层级的ESG治理架构，不断打造煤炭行业社会责任开放生态圈。

　　■责任落实压力加大

　　“近年来，煤炭行业上市公司高度重视并持续提升ESG管理水平，健全治理架构、完善制度建设，提升企业长期价值创造能力。”中国煤炭工业协会行业协调部主任铁旭初表示，煤炭上市公司信息披露水平逐步提高，43家公司披露的报告中，单独披露ESG及相关报告的有25家。

　　中国社科院教授、责任云研究院院长钟宏武表示，虽然已有约60%的煤炭上市公司发布独立的社会责任或ESG报告，但整体水平仍有不足，ESG评级结果普遍较低。“煤炭企业环境议题信息披露的完整性和全面性有待提升；社会议题方面，履责实践缺乏详细和准确的描述；治理方面的数据披露普遍较少，披露标准有待完善和统一。”

　　中国煤炭工业协会《煤炭行业社会责任治理蓝皮书（2024）》（以下简称《蓝皮书》）指出，近年来，全球对环境保护和气候变化的关注不断增加，越来越大的环境和可持续发展压力，促使煤炭行业朝着清洁利用和低碳发展的方向转变。同时，煤炭开采也可能导致土地资源破坏及生态环境恶化，破坏地下水资源，企业需要对环保和可持续发展相关议题做出更多的努力。此外，煤炭行业也在能源保供、安全生产、科技创新等方面承担越来越多的社会责任。

　　■践行工作有力推进

　　“ESG正推动公司新质生产力培育和发展，而新质生产力的快速发展也进一步提升了我们的ESG实践水平。”国家能源集团企管法律部副主任王利政表示，该公司在煤炭清洁高效利用、建设新型能源体系方面持续发力，利用碳排放双控、碳排放权交易，加速传统产业转型升级。“宁电入湘”新能源大基地配套煤电、煤矿项目全面开工，煤制油战略保供项目持续推进。

　　“ESG理念指导下，我们顺应能源行业低碳化、智能化发展趋势，坚持绿智互融，在绿色低碳转型和煤矿智能化建设方面持续发力。”中国中煤宣传中心主任阮仕俊表示，公司13家煤矿纳入国家绿色矿山名录，同时，368个固定岗位实现人值守及远程控制，累计减少现场作业人员超过6000人，实现了减人、增安、提效目标。

　　江苏煤炭地质勘探三队党委副书记刘茜清介绍，该公司在促进煤炭绿色低碳开采的同时，也投身社会公益。“参加某煤矿瓦斯爆炸救援施工，为打通生产救援通道争取时间。配合地方做好地质灾害监测，边坡滑坡治理，隧道超前探测等防灾减灾工作。还致力于乡村全面振兴，开展耕地质量调查、污水溯源工作。”

　　■顶层驱动仍需增强

　　《蓝皮书》指出，ESG治理表现优异的企业，通常管治水平更高、风险控制能力更强。经过长期实践，煤炭企业公司治理制度不断完善，管理水平持续提高，“三会”运作体系不断规范，为企业长青发展打下厚实基础。但煤炭企业ESG有效落地仍需要来自顶层的驱动力，搭建适宜的ESG理架构，将ESG事项提升至公司治理的重要位置，建立覆盖决策层、监督层、执行层各个层级，且分工负责、权责清晰的ESG治理架构，保障ESG事项融入不同层级的履责过程，从而提升行业整体ESG治理水平。

　　钟宏武建议，煤炭上市公司应将社会责任工作纳入部门年度的工作业绩考核，强化监督和激励。同时，对下属公司社会责任业实际工作进行监督考核，确保各项措施有效执行。”此外，部分非能源企业和跨国企业的做法也值得煤炭企业借鉴，例如将社会责任业绩考核与管理层薪酬结合，利用奖金、优秀案例评选促进工作落实。

　　铁旭初指出，煤炭行业还应持续打造开放生态圈，通过创新实践，实现商业模式创新和社会创新有机结合，注重协调运营，积极引导不同所有制、不同规模、不同区域的上下游企业参与社会责任建设工作。