国家统计局近日发布的数据显示，今年6月，我国进口煤炭4460万吨，同比增长11.9%。1—6月，我国进口煤炭2.5亿吨，同比增长12.5%，进口量再创同期历史新高。

　　与年初业内预测不同，今年以来，我国煤炭进口依然延续快速增长态势。那么，这一态势是否会持久？

　　■进口价格有优势

　　2023年以来，在进口煤价格优势明显以及进口零关税的执行下，我国煤炭进口量在2023年创下新高——进口4.74亿吨，同比增长61.8%。

　　不过，国务院关税税则委员会公布的《中华人民共和国进出口税则（2024）》明确，2024年1月1日起，恢复煤炭进口关税。其中，普通税率为20%；特惠税率为0；协定税率基本为0；最惠国税率中，无烟煤、炼焦煤、褐煤为3%，其他煤为6%。

　　今年上半年煤炭进口量延续快速增长态势，价格仍是关键因素。

　　以动力煤为例，上海钢联分析认为，上半年中国动力煤市场呈现出供大于需的市场特点，价格重心由此回落，1—6月秦皇岛港动力煤Q5000均价为776.5元/吨，同比下调119.9元/吨。在中国内贸煤价不断下跌过程中，进口煤价也呈回落趋势。在海内外煤价同步下跌过程中，进口煤仍有一定优势，故下游用户仍倾向于采购进口煤，进口量持续增长。

　　值得注意的是，中国煤炭运销协会的数据显示，上半年我国进口印尼煤10773万吨，同比下降4.1%；进口俄罗斯煤4563万吨，同比下降11.1%；进口蒙古国煤3906万吨，同比增长33.6%；进口澳大利亚煤3665万吨，同比增长121.4%。

　　上海钢联分析指出，高卡煤及关税优势使澳煤进口量同比翻倍。因我国南方港口远离国内煤炭主产区，主要依靠进口煤作为主要来源。一方面，进口澳煤主要是中高卡煤，单卡较国内煤炭更具优势；另一方面，在最惠国0关税背景下，澳煤具有优势，进口量快速增长，已成为我国第二大进口动力煤来源国。

　　煤炭进口量保持高位，但进口额却在减少。6月，煤炭进口额为43.365亿美元，同比下降3.41%。上半年，全国共进口煤炭累计进口额251.659亿美元，同比下降9.3%。

　　■价格仍会走低

　　进口煤是我国煤炭市场的重要补充，在保障区域平衡、缓解供需从紧方面有一定积极作用。“国内市场本身对进口煤有刚性需求。”易煤研究院总监张飞龙在接受《中国能源报》记者采访时指出，以2023年煤炭进口为例，如果没有这部分进口煤增量，国内煤炭价格可能会大幅上涨。“正因为有这个增量，2023年国内煤炭市场运行才保持了稳定。”

　　进口量水平保持在高位，对国内煤炭供应形成有效补充。当前正值迎峰度夏用煤传统旺季，由于近期我国水电出力大幅增加，风光发电快速增长，火电出力低于往年。

　　值得注意的是，中电联规划发展部副主任卢国良近日表示，今年以来，电厂库存和可用天数始终高于上年同期水平，创近年来历史高值。“截至7月4日，纳入中电联燃料统计的燃煤电厂煤炭库存超过1.2亿吨，较去年同期增加228.5万吨，库存可用天数27.1天，较上年同期增加3.3天。”

　　在进口煤量维持高位、燃煤高库存，叠加上半年钢铁、建材等非电需求表现偏弱的情况下，国内煤价表现疲软。卓创咨询煤炭行业分析师任慧云认为，今年三季度迎峰度夏期间，考虑到电厂及港口等环节库存均在高位，且水电对火电替代作用较强，预计煤价整体保持窄幅震荡。

　　“因国内煤价表现偏弱，上半年曾出现煤炭进口利润倒挂的情形，但持续时间较短，并未显著影响外煤进口。”上海钢联分析称。

　　■进口量将保持高位

　　今年以来，在安全监管要求下，上半年煤炭产量同比有所下降。1—6月，规上工业原煤产量22.7亿吨，同比下降1.7%。不过，当前原煤生产正由降转增。6月，规上工业原煤产量4.1亿吨，同比增长3.6%，增速由负转正，日均产量1351.3万吨。

　　业内人士预测，在进口政策不变的情况下，今年我国煤炭进口量整体仍会略有增长，但增速会明显减缓，并趋于稳定。同时，考虑到印度、东南亚国家和地区煤炭需求日益旺盛，预计会对全球煤炭资源供应形成分流。

　　“下半年，随着澳煤增量收窄以及俄罗斯煤炭进口量同比下滑，外贸煤供应增量或集中在蒙煤部分。”上海钢联分析指出，国内动力煤市场虽进入迎峰度夏，但下游用户在水力高发、长协稳定下，市场煤采购减量，内贸煤价持续承压。当前部分电厂已开始采购9—10月远期进口货盘，压价意愿强烈，贸易商低价投标甩货。展望7月在内外贸价差优势明显下，进口量将继续保持高位。

　　任慧云表示，全球主要煤炭出口国今年计划煤炭产量均较2023年保持正增长，将对煤炭出口量增长形成支撑。同时，进口煤较国内煤存在明显价格优势，国内用户对进口煤接受度较高，进口动力较强，进口煤数量保持在高位水平，对国内煤炭供应形成补充，预计全年煤炭进口总量或在4.5亿吨左右。