近日，美中战略竞争特别委员会网站披露了由该特别委员会主席约翰·穆勒纳尔(John　Moolenaar)等多位众议院议员共同发起的一项名为《脱离外国敌对电池依赖法》的议案，要求美国国土安全部禁止从宁德时代、比亚迪、远景能源、亿纬锂能、国轩高科和海辰储能六家中国电池企业采购电池，同时希望推动与美国地缘政治对手在供应链方面脱钩。

　　从全球动力电池出货量前十企业排名来看，上述中国电池企业在电池领域的市场份额位居全球前列。其中，宁德时代和比亚迪市场占比达一半以上，2023年为52.6%。

　　约翰·穆勒纳尔称，美国军方已经禁止使用这些电池，国土安全部也应该这样做。由其提出的议案最终实施前，还需通过美国参众两院投票、美国总统签字等系列流程。

　　2023年12月，美国参众两院通过的2024财年国防授权法案明确，禁止美国国防部采购上述六家中国电池企业生产的电池。这项法案由美国总统拜登在当月签署，将于2027年10月起生效。不过，该规定并不适用于企业的商业采购。

　　国轩高科和亿纬锂能曾回应称，该禁令主要针对美国国防部的核心电池供应，对国防部军事方面电池采购进行了限制，对民间的商业合作没有影响，公司未向美国国防部军方供货且无相关合作计划，因此对公司没有影响。

　　不过，议案公布的当周，五名美国共和党议员还联合致信美国国土安全部，要求行政部门将宁德时代和国轩高科列入实体清单中，并禁止两家公司的产品进入美国。

　　对此，宁德时代官网发布声明称，对宁德时代的相关指责是毫无根据和完全错误的，在美国的运营和商业活动严格遵守所有适用的法律法规。其引用的供应商信息不准确具有误导性，一些供应商与宁德时代的业务关系早已终止。

　　国轩高科回应媒体称，相关指控不属实，公司一向坚持尊重人权、保护员工权益的价值观，对合作伙伴的选择也有严格的审核机制和评估标准。

　　随着全球对绿色低碳领域的重视程度逐步提高，以“新三样”为代表的产品需求日益旺盛。海关总署数据显示，2023年，我国新能源汽车、锂电池和光伏产品“新三样”产品合计出口1.06万亿元，增长了29.9%，首次突破万亿元大关。2020—2023年，美国已连续四年成为中国锂电池出口的第一大目的地。2023年，中国出口至美国的锂电池金额达到135.49亿美元(约合979亿元人民币)，占出口总额的20.8%。

　　近年来，可观前景、渗透率相对较低推动国内头部电池企业加速出海步伐。财报数据显示，宁德时代2023年海外收入达到1309.92亿元，同比增长70.29%，占整体营收比例达32.67%，而这一比例在2022年为23.41%。国轩高科2023年海外地区营业收入同比增长115.69%，占营业收入比重较去年提升7.41%。

　　今年5月，宁德时代董事长曾毓群发布2024年总裁办1号文件，亲自抓海外业务。他指出，国内市场竞争激烈，但宁德时代的海外市场份额已经追平了国际竞争对手LG，并且仍有巨大增长空间。面对2024年国际局势的不确定性，新能源发展的大势已成为国际共识，这为有能力的企业提供了更多机遇。此举被业内解读为宁德时代全力加速海外市场的信号。

　　曾毓群在接受媒体采访时谈及宁德时代“出海”面临的最大挑战，即是来自于地缘政治。

　　值得注意的是，除上述禁令议案外，美国政府还在上月宣布，将大幅提高从中国进口的锂电池产品关税，从中国进口的电动汽车锂电池关税税率今年将从7.5%提高到25%，到2026年，非电动汽车锂离子电池关税税率将从7.5%提高到25%。

　　“这是美国政客们的选举噱头。在锂电池领域，中国企业全球化布局，产业链完善，成本控制良好。短期内，美国并不具备与中国供应链脱钩的能力。”业内人士坦言。

　　“锂电全球化发展大势不可逆转。”业内人士进一步提醒，企业“出海”不确定性因素增多，在保持产业优势的同时，要密切关注国际社会规则变动调整。在欧美竞相加入新能源产业链本土化“赛跑”，以及绿色贸易壁垒持续加码的情况下，要警惕部分变化可能带来的不利示范和连锁效应，做强实力，积极应对。