第13版:两会特刊

中国能源报 2024年03月11日 星期一

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全国人大代表石岗:

探索“石油城”的转型之路

■本报记者 刘澄谚 《 中国能源报 》( 2024年03月11日   第 13 版)

  克拉玛依,这座位于中国西部的城市,因丰富的石油资源而被誉为“石油城”。经过数十年的发展,作为资源型城市,克拉玛依也面临着转型的迫切需求。克拉玛依如何规划能源转型?如何借助新质生产力推动能源产业发展?能源高质量发展还面临哪些瓶颈?带着这些问题,《中国能源报》记者在今年全国两会期间采访了全国人大代表、新疆维吾尔自治区克拉玛依市委书记石岗。

  中国能源报:克拉玛依的能源转型路径是什么?

  石岗:资源型城市的转型升级与其能源产业的发展变化密不可分。新疆维吾尔自治区打造“八大产业集群”的部署,为自治区能源产业和城市转型升级提供了千载难逢的机遇。克拉玛依的转型战略聚焦两大领域:一是巩固和提升传统石油石化主业,二是抢抓新能源风口,加快布局光伏、氢能、新材料、数字经济等新兴产业。

  在传统能源领域,克拉玛依市通过技术创新和产业升级,提高石油开采和加工的效率和质量。同时,积极探索石油深加工和综合利用,延长产业链,增加附加值。这些措施有助于保持城市在传统能源领域的竞争力,为转型提供稳定的经济基础。

  在新能源领域,克拉玛依不仅具备新能源大规模应用市场,还拥有得天独厚的太阳能资源,光照条件良好,可利用土地达1280平方公里。在光伏产业链方面,我们大力推动新能源产业由光伏发电向光伏制造全产业链延伸,逐步形成“单晶硅——切片——太阳能电池——电池组件”较为完整的产业链。

  在氢能产业链方面,选择以绿氢制取为切入点,推进氢能重点产业项目和应用场景建设,打造氢能制储运加用产业闭环,持续建设“新疆氢能港”示范区,打造“中国西部氢都”品牌。随着在全疆率先发布氢能产业发展三年行动计划和“氢二十条”等支持政策,以及相关项目的陆续落地,克拉玛依新能源产业体系日趋完善。

  中国能源报:发展新质生产力,克拉玛依将有哪些实践?

  石岗:克拉玛依将通过科技创新激发产业新活力,提升区域竞争力。

  这一决策的核心是“双核十园”创新空间布局优化行动和“三联一引”企业创新能力提升行动等科技创新“八大行动”。这些行动,旨在通过优化资源配置,激发企业创新潜能,进而推动整个产业链升级。未来,随着产业科技园的规划建设和北疆区域科技创新中心的设立,克拉玛依市的企业和研究机构将获得更加优质的创新环境。

  同时,我们还作了两方面准备:

  一方面,推动传统产业升级改造,积极助力数字油田建设,推动油田作业从“人工”迈向“智能”。以能耗“双控”为方向,布局CCUS全产业链项目,打造国家级绿色低碳石化基地。

  另一方面,大力布局未来产业。去年投产的晶品12GW高效单晶硅棒及硅片项目,填补了新疆高效单晶硅生产制造空白。同时,利用云计算产业园数据存储能力及机柜规模位居全疆首位的优势,布局一批智能算力项目,为发展生成式人工智能提供基础保障。今年,我们还将加快谋划布局商业卫星发射基地等项目,充分释放新质生产力等强劲动能。

  中国能源报:目前克拉玛依能源产业发展还面临哪些制约因素?如何攻克?

  石岗:当前,克拉玛依能源产业正处于转型升级的关键时期。要实现可持续发展,需克服三大难点:

  一是在油气增储上产方面,当前准格尔盆地油气勘探开发成果显著,但面临着油气储存超深、开发难度越来越大、开采工艺复杂导致成本高企等诸多压力。解决这一难题,需要推动油地共享发展,进一步统筹辖区内的高新区、中国石油大学(北京)克拉玛依校区等科研优势,加快推进产学研深度融合,着力攻克油气开采技术难题。同时,在煤层气、油砂油、页岩气等非常规能源上加大勘探开发力度,培育新增长点。

  二是在产业链延伸方面,面临着产业链条不完善、产业链后加工能力不足、高端化差异化材料开发不足等问题。为此,我们大力推进招商引资,梳理了油气加工、光伏等14条产业链,积极承接东部产业转移。近3年来,我市招商引资增速始终位于全疆首位。

  三是在能耗“双控”方面,石油石化产业作为我市主要产业,位于产业链前端,能耗大,导致我市单位GDP能耗指标长期处于中高水平,面临巨大减排压力,而新能源产业尚处于探索和快速起步发展阶段。需要加快绿色低碳转型,重点发展高附加值、高技术含量的化工新材料产业,加快构建新型电力系统,丰富和完善新能源产业链。