为解决新能源消纳问题，推动产业发展，2021年以来，国家出台了新能源配套送出工程、新型储能、分时电价机制等政策。这些政策中，既有提升电力系统灵活性、经济性和安全性的针对性举措，也有完善价格形成机制的具体部署。2021年9月，国家发改委、国家能源局批复《绿色电力交易试点工作方案》，正式启动全国绿色电力交易试点。首次绿色电力交易共有17个省份259家市场主体参与，达成交易电量79.35亿千瓦时，预计将减少标煤燃烧243.60万吨，减排二氧化碳607.18万吨。

　　绿电，指的是风、光等新能源生产的电力，二氧化碳排放量为零或趋近于零。绿电市场化交易，便是将绿电从传统电源中分离出来，单独设计绿电交易品种，用以满足用户购买、消费绿色电力的需求。近年来，国内外越来越多的企业发力能源清洁低碳转型，购买和消费绿电的需求日益迫切。例如，首钢等传统工业企业，明确通过绿电生产推动转型升级；在供给侧，随着平价时代的到来，政府补贴逐步退坡，未来，新能源产业发展将由政策扶持逐步过渡到市场激励，通过市场机制打造产业发展的“助推器”。

　　随着全社会对环境、全球气候变化问题的关注，绿电的发展日益受到重视。在电力行业市场化改革的背景下，要使绿电占有一席之地，必须依靠市场的作用，尽快降低绿电生产成本，实现规模化发展，提高绿电竞争力。开展绿电交易，电力用户通过双边交易方式从新能源企业直接购买绿电，既可满足生产侧清洁用能的需求，又能获得权威的绿色环境价值认证，实现经济、社会、环境效益的高度统一。

　　为了方便市场主体参与绿电交易，国家电网开发了“e-交易”电力市场统一服务平台，汇聚电网企业、发电企业、电力用户及售电公司等全市场主体，覆盖省内与省间、批发与零售全业务范围，涵盖多年、年度、月度等全绿电交易品种，为市场主体提供免重复注册、免交易手续费、免费提供绿色消费认证的绿电交易服务。绿电交易将有效满足企业绿色转型的“刚需”，拓宽终端用户减排路径，引导推动全社会形成绿色生产生活方式。

　　毋庸讳言，开展绿电交易，能够增强绿电在市场中的竞争力，绿电在电力市场中所体现出的环境价值，将精准传导至新能源企业，引导新能源投资，并激励其加大投入，提升技术水平，有助于推动风电、光伏等新能源成为新型电力系统的主体电源。通过开展绿电交易，将有意愿承担更多社会责任的一部分用户区分出来，与风电、光伏发电项目直接交易，以市场化方式引导绿电消费，产生的绿电收益将用于支持绿电消纳和长远发展，可更好地促进新型电力系统建设，推动我国“双碳”目标的实现。（作者供职于江苏省连云港市司法局）