第07版:行业观察

中国能源报 2023年12月11日 星期一

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云南电网公司 法治型企业建设获实效

《 中国能源报 》( 2023年12月11日   第 07 版)

  在第六个“宪法宣传周”之际,12月1日,云南省“宪法进企业”示范活动(第十一届“云电法治周”活动)暨法治型企业建设现场会在迪庆藏族自治州举行。活动由云南省司法厅、云南省普及法律常识办公室、云南省能源局、南方电网云南电网公司共同主办,南方电网云南迪庆供电局承办。

  “活动聚焦法治型企业建设,分为‘亲历法治现场’、云南省‘宪法进企业’示范活动、‘走进法治云网’三个板块。”云南电网公司总法律顾问兼法规部总经理汪飞介绍:“此次活动首次结合‘法院开放日’,通过参观迪庆州中级人民法院,与法官共同宪法宣誓,以案释法,从法官视角剖析企业案件,抓住领导干部这个‘关键少数’积极推动‘以案促管’工作落实到位。”

  “十四五”以来,云南电网公司以深化法治型企业建设为载体,积极推动法治建设融入中心、服务大局,创新开展了大量富有成效的工作,助推法治体系日益完善,在治理体系运转、经营合规保障、规范管理体系、法治文化品牌建设方面取得实效。

  ■■ 治理体系运转更高效

  云南电网公司在完善公司治理中加强党的领导,落地运用党组织三种前置研究方式,研究课题获南方电网公司党建思想政治工作研究优秀成果一等奖。建立各级领导班子成员推进法治建设职责清单,法治建设“第一责任人”职责全面落实。创新权责清单“一张表”管理模式,统一编制地市供电局权责清单范本,全面实现权责清单集约化管理。在全网率先将职工代表大会列为公司治理主体,建立职代会议题“班车制”,民主程序更为规范。截至目前,云南电网公司治理实现154家单位治理运行监测、子公司董事会落实观察员制度两个“全覆盖”,玉溪供电局获评首批南方电网“治理优秀企业”。

  ■■ 经营合规保障更有力

  云南电网公司积极探索实践,构建“1+1+2+3”管理体系(1个内控管理规定,1项内控缺陷识别和风险评估标准,2本内控管理、内控评价手册,3份本部内控岗位、风险分类、不相容岗位清单),一体推进内控合规风险管理,守住了不发生重大风险的底线。与此同时,常态化清理关闭“僵尸合同”1.2万个,合同履约风险显著降低。在全网率先建成并投运“智慧合同”系统,研究成果获公司科技进步一等奖。连续三年开展依法维权专项行动,累计避免或挽回经济损失约14.5亿元,以法治方式破解涉电公共安全隐患的“云网经验”获南网公司肯定,并在全网推广。

  ■■ 规范管理体系更完善

  云南电网公司作为全网首家将法治型企业纳入“十四五”规划的单位,创新构建法治指数体系,法治建设“四梁八柱”日益巩固。率先深化法治全域集约化,全面实现公司治理、供应链服务、合同管理、案件管理集约共享。高质量配合完成处分清单编制,负责的4个专业清单被列为全网主要蓝本。深入推进制度简明化,有效压减公司制度数量27%。构建以章程为统领的制度体系,章程管理入选国务院国资委百个法治央企建设典型案例,制度评价标准和智慧制度系统获网公司推介。全网率先建立专家制度审查机制,出具专家审查意见57份,制度更加管用好用实用。

  ■■ 法治文化品牌更响亮

  云南电网公司连续四年作为云南省唯一示范点举办“宪法进企业”示范活动,连续十一年成功举办“云电法治周”活动,企业普法、行业普法与社会普法实现深度融合。联合省能源局研究编制《云南省电力行政执法实务指南》,助推全省电力行政执法规范统一。5家三级单位配备总法律顾问,数量居南网公司第一。

  截至目前,云南电网公司已连续十一年举办“云电法治周”系列活动,成功打造了以宪法宣传和依法治企为主题的“知行合一 法治云电”文化主题实践,推进各项工作法治化,加快法治型企业建设走深走实。

  下一步,云南电网公司将聚焦“引领者、规范者、保障者”三个定位,从更深层次、更高层面推进法治型企业建设,重点从三方面入手:一是发挥法治引领作用,推动云南电网公司在法治轨道上行稳致远。全面加强党对法治工作的领导,健全完善公司治理体系,深化法治文化和队伍建设。二是发挥法治规范作用,推动云南电网公司在依法合规上笃定前行。加强制度全过程管控,健全公司责任追究体系,优化规范内外部法治环境。三是发挥法治保障作用,推动云南电网公司在良性发展上蹄疾步稳。优化升级内控体系,全面保障改革发展,全力维护合法权益。

  (赵新平 夏瑶 章议文 何中阳 胡雨)