第16版:高质量发展

中国能源报 2023年08月21日 星期一

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河北省立法保障新能源发展

《 中国能源报 》( 2023年08月21日   第 16 版)

  图为位于张家口尚义县的光伏扶贫电站。资料图片

  本报讯  8月14日,河北人大常委会发布关于《河北省新能源发展促进条例(草案)》公开征求意见的通知(以下简称《通知》)。这意味着河北省拟通过立法形式,对新能源发展提供法治支撑和保障。

  据悉,为了加快新型能源强省建设,推动新能源开发利用,优化能源结构,保障能源安全,推进碳达峰碳中和,促进高质量发展,根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国电力法》等有关法律、行政法规,结合河北省实际,制定本条例。

  通过立法形式,河北省将进一步明确新能源发展坚持生态优先,遵循因地制宜、统筹规划、系统衔接、综合利用的原则,构建清洁低碳、安全高效、多元支撑的新型能源体系。

  《通知》指出,河北省人民政府能源主管部门应当统筹风能、太阳能资源,根据全省新能源发展相关规划等,制定集中式风力发电、光伏发电开发建设方案并组织实施,推动风能、太阳能资源丰富的地区规模化、基地化发展。探索海上风力发电、光伏发电与水产养殖、制氢、储能、文旅观光等多种业态相融合的多元化发展模式。县级以上人民政府应当引导分布式光伏发电、分散式风力发电合理布局。组织开展本行政区域内分布式光伏、分散式风电并网容量、在建容量、拟建容量及分布区域等数据统计,定期公开分布式光伏、分散式风电可接入容量。鼓励在风能资源丰富地区,根据电网消纳能力,依法利用零散土地资源,在开发区、油气矿区及周边地区,开发建设分散式风电。

  《通知》指出,河北省人民政府能源主管部门应当统筹布局建设电化学储能、机械储能、电磁储能、储氢、储热(冷)等新型储能项目,推动新型储能规模化应用,支持社会资源参与新型储能建设,引导新能源电站以市场化方式配置新型储能,推广新型储能在电源、电网、用户等环节的应用,提升电力系统灵活性,促进新能源高比例消纳。鼓励科研机构、高等学校、企业等开展新型储能技术研发,提升新型储能领域创新能力。

  根据《通知》,新能源发展相关规划应当纳入国土空间规划,符合生态环境保护规划,与电力规划、电网规划等专项规划相衔接。编制新能源发展相关规划应当遵循科学布局、分步实施、有序发展、创新引领、多元协同、绿色高效的原则,对风能、太阳能、生物质能、地热能、氢能、核能等新能源的开发利用作出统筹安排,依托冀北、冀中南、太行山、沿海地区等区位优势、资源禀赋发展新能源产业。

  另外,《通知》指出,电网企业应当加强新能源配套送出工程建设,合理安排建设时序,确保送出工程与电源建设进度相匹配,保障风力发电、光伏发电项目及时并网。与电网企业规划建设时序不匹配的新能源配套送出工程,可以由发电企业投资建设。建成后,经电网企业与发电企业协商一致,可以由电网企业依法依规进行回购。

  《通知》明确,鼓励各类市场主体参与新能源开发利用,依法保护新能源开发利用者的合法权益。(胡军)