第07版:行业观察

中国能源报 2023年06月19日 星期一

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中国光伏高管为何被德国警方带走?

本报记者 姚金楠 董梓童 《 中国能源报 》( 2023年06月19日   第 07 版)

  6月12日,中国光伏企业高管浦某某在赴德参加2023年德国慕尼黑国际太阳能技术博览会期间被德国警方带走协助调查。

  德国警方表示,德国奥格斯堡的检察官办公室已经对浦某某发出审前拘留令,并于当地时间6月12日14:00被带到奥格斯堡地方法院。“但在一定条件下,逮捕已被暂停。”记者获悉,当地时间6月12日晚,当事人浦某某已回到预定酒店办理入住。

  据记者了解,此次调查事宜涉及欧盟对我国光伏企业发起“双反”的历史遗留问题。消息一经爆出,迅即引发国内光伏行业高度关注。

  网传信息多有不实

  当事人协助调查后已安全回到酒店

  6月13日凌晨,中国光伏行业协会发布澄清声明指出,此次协助调查的只有一人,不涉及网传的多家中国光伏企业,也没有出现多名人员协助调查的情况。中国光伏行业协会相关负责人表示:“此前,德国本土相关人士被德国警方逮捕,在供词中涉及到了中国光伏企业高管浦某某。当事人浦某某只是例行协助调查。由于他曾在多家企业任职,所以被误传为多名企业人士被带走。”

  工商注册信息显示,当事人浦某某系江苏格林保尔新能源有限公司股东(持股比例30.6%),江苏沃迪思能源有限公司执行董事、总经理,无锡派克木业制造有限公司股东(持股比例65%)。他曾在江苏润达光伏股份有限公司、江苏人大新能源电力有限公司、江苏润达光伏无锡有限公司、江苏格林保尔光伏有限公司等多家企业任职。

  据记者了解,早在2019年德国慕尼黑国际太阳能技术博览会期间,就曾发生过中国光伏企业高管被带走协助调查的事件。据彼时德国当地媒体报道,德国海关官员对中国公民出示逮捕令,其中一人被指涉嫌奥格斯堡地区法院审理的一起刑事案件,根据德国海关说法,其被指控参与光伏产品走私活动。当时,另有一位中国公民在该展会场馆附近被捕,据德国纽伦堡-菲尔特地区法院发言人透露,此人是一家中国光伏企业高层管理人员,涉嫌参与向欧洲走私太阳能电池组件。上述两人随后均安全回国。

  调查事宜涉“双反”旧事

  专家指出无需过度恐慌

  针对此次中国光伏企业高管浦某某被德国警方带走协助调查一事,英国可再生能源行业媒体Recharge援引德国奥格斯堡检察官办公室的回应指出:“此次事件和当前光伏行业或现行相关能源政策无关,有关联的只是一些陈年旧事。”

  德检察官口中的“陈年旧事”源起于10年前欧盟对我国光伏企业发起的“双反”调查。据知情人士透露,德国警方调查期间对浦某某的部分询问确有涉及“双反”细节。

  2012年前后,我国光伏产业产品的原材料、关键技术设备和市场均严重依赖国外,特别是欧洲、美国等少数发达国家和地区。过高的出口依存度和过于集中的出口目标市场使光伏产业暗含贸易摩擦风险。

  2012年9月6日,欧洲对我国光伏企业发起“反倾销”调查。2012年9月25日,欧洲光伏行业协会EUProSun向欧盟提起申诉,指控我国光伏企业获取政府补贴,并要求对相关产品征收惩罚性进口关税。根据规定,欧盟将在45天内决定是否立案。2012年11月8日,欧盟正式启动对我国光伏产品“反补贴”调查。最终,欧盟接受了121家企业的价格承诺,对其他企业征收47.7%至64.9%不等的“双反”税,涉案产品为光伏晶硅电池和光伏晶硅组件。“双反”税于2013年开始征收,为期5年,于2018年到期后终止。

  “没什么大事,涉事的也是小企业,但该澄清的还是要澄清。”中国有色金属协会硅业分会专家委副主任吕锦标表示,2018年后,欧盟已经解除对我国光伏企业的“双反”措施,中德两国的光伏产业并不存在贸易壁垒。“大家无需过度恐慌、担忧和解读。”

  高水平对外开放

  中国光伏助力全球能源转型

  中国光伏行业协会名誉理事长王勃华指出,2022年,中国光伏产品(硅片、电池片、组件)出口总额约512.5亿美元,同比增长80.3%。分地区看,2022年光伏产品出口到各大洲市场均有不同程度的增长,其中欧洲市场增幅最大,同比增长114.9%,约占出口总额的46%,占比继续提高,是中国最主要的出口市场。

  中国光伏产业的高水平对外开放正在助力全球清洁能源的发展。“没人对价格昂贵的可再生能源感兴趣。”英国石油太阳能合资企业Lightsource bp欧洲及亚太地区首席执行官凯伦·布顿纳特所坦言,欧洲不具备大规模建立光伏产线的条件,其本土产品无法满足所有需求。

  美国全国公共广播电台(NPR)报道指出,中国是全球光伏产业的领导者,不论是产能还是技术,都走在世界前列。德国光伏EPC公司Enpal首席执行官马里奥科勒直言:“中国制造能力绝对出色,在光伏产品方面远远领先于西方。”德国另一光伏企业高管表示:“如果我们真的想在欧洲建设光伏产业链,就需要邀请中国企业到欧洲来投资。”

  中国机电产品进出口商会光伏分会秘书长张森表示,近十年,我国光伏产业尤其是对外贸易取得了亮眼成绩。2022年,我国光伏的出口增速约80%。“如此高的增速背后,一方面,是国际市场对于清洁能源产品需求的暴增,另一方面,中国光伏产业的产品质量、企业实力和‘走出去’的品牌影响力也在不断提升。”