新能源汽车下乡再获政策提振。近日，国务院常务会议审议通过关于加快发展先进制造业集群的意见；部署加快推进建设充电基础设施，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴。
推进新能源汽车下乡，意味着以城市为消费主体的新能源汽车市场将进一步向乡村市场延伸。在业内人士看来，此举不仅可促进农村地区新能源汽车推广应用，助力乡村全面振兴，更可为实现“双碳”目标提供支撑。
■■ 车企积极抢占乡村市场
其实，新能源汽车下乡已是老生常谈的话题，早在2020年7月，工信部等三部门就已联合开展新能源汽车下乡活动，并取得显著成效。中国汽车工业协会数据显示，2022年下乡车型销量达265.98万辆，同比增长87%，全年共有28家车企、64款车型积极响应参加新能源汽车下乡活动。
“自2020年启动新能源汽车下乡以来，我们共发布6批下乡车型目录，举办约18场活动，起到良好的带动作用。这3年的下乡活动，与我国新能源汽车产业市场化发展相结合。在此期间，车企也积极通过供给侧改革不断满足消费者需求，并不断进行车型迭代，推动新能源车产业的高质量发展。这其中，既有高档车，也有大量适合乡村消费者的车型。”中国汽车工业协会副总工程师许海东告诉《中国能源报》记者。
“去年，新能源汽车在县乡市场的销量的确得到了一定提升。企业方面，五菱、长安等都在积极部署相关工作。”乘联会秘书长崔东树向《中国能源报》记者表示。
“五菱是乡村市场的重要参与者和普及者。我们从用户实际出行场景出发，开发的新能源产品系列基本能满足相关要求。”上汽通用五菱相关负责人在接受《中国能源报》记者采访时透露，公司计划继续推出一系列适合新能源汽车下乡的新能源车型，例如GSEV系列、末端物流产品E10、五菱征途EV等。
“农村是新能源汽车的空白市场，也是经销商通常触及不到的地方，大部分经销商都还只是把4S店建在城市，因而农村是一片极大的蓝海。先入为主的车企将提前抢占乡村新能源汽车市场。”黄河科技学院客座教授张翔向《中国能源报》记者表示。
■■ 配套设施仍需进一步完善
虽然新能源汽车在农村市场前景广阔，但充换电基础设施短缺、服务网点不足等问题仍影响着新能源汽车在农村地区的发展速度。
此次国务院常务会议提出，要聚焦制约新能源汽车下乡的突出瓶颈，适度超前建设充电基础设施，创新充电基础设施建设、运营、维护模式，确保“有人建、有人管、能持续”。
“乡村充电设施目前仍相对欠缺，只能在私人家里充电，公共充电设施还相对不足。同时，私人家庭充电，有时电网容量也存在不足，因此，公共充电设施仍是短板。”崔东树指出。
“建议加快乡村充电设施的普及，政府可联动车企为建私人充电桩提供便利和补贴。”上述相关负责人表示。
除充换电设施亟需完善外，服务网点不足也是制约新能源汽车下乡的瓶颈之一。崔东树表示，农村地区维修网点少，新能源汽车的售后服务难以保障，很难为用户提供及时的维修保养服务。
“主机厂、电池生产厂商、第三方维修机构需共同努力，建立完善的维修保养体系。另外，还可在使用方面制定一系列优惠措施，例如，通过停车优惠、不限行、高速公路优先通行等鼓励电动汽车发展。”许海东指出。
■■ 解除消费者用车顾虑
目前来看，若想进一步推动新能源汽车下乡，还需从建设充电基础设施入手，从根本上解决农村消费者的充电难题，为新能源汽车在农村市场的普及打好基础。“新能源汽车下乡还需车企多做宣传，消除消费者的后顾之忧。”张翔认为。
针对充电问题，张翔强调，农村的充电政策应与城市有所区别。“在城市，公共充电桩的充电价格比家庭用电要贵，充电时还需收停车费。比如，夜晚家庭充电约每度0.3元，但公共充电桩约为每度2元，差别太大。而在乡村，消费者收入较少，消费能力较低，如果还像城市一样收费，乡村消费者肯定不愿到公共充电桩充电，也用不起新能源汽车。”
在业内人士看来，相关支持政策的陆续出台将为新能源汽车下乡注入新动力。“建议将新能源乘用车、商用车均纳入下乡范围，以微小型新能源乘用车、商用车为主，最好价格在10万元以下、续航里程在300公里左右；同时，对乡村用户直接给予新能源汽车购置补贴，对乡村新能源充电设施安装给予安装补贴或电费补贴。”上述相关负责人表示。
“除了政府引导之外，车企也应积极摸索乡村市场中新能源车的消费场景与需求，开发适用车辆。同时，还要注意解决车辆的维修和售后等配套服务。”许海东指出，“当前部分农村消费者对新能源汽车的了解不够，甚至有一些误解，比如，很多农民还在用看待老的低速电动车的眼光去看待新能源汽车，认为电池三年一换、容易起火，存有担忧。所以，通过新能源车下乡活动，也可以普及相关知识，使乡村消费者更加了解新能源汽车的优点。”
可以预见，未来农村地区将成为新能源汽车增量新引擎。“随着低线城市、乡村居民收入越来越高，他们进入汽车社会是必然。新能源汽车下乡需要长期坚持。”许海东表示。
