第13版:行业观察

中国能源报 2022年11月28日 星期一

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准能集团:夯实合规管理 赋能企业高质量发展(关注)

《 中国能源报 》( 2022年11月28日   第 13 版)

  本报讯 截至10月底,准能集团公司审核合同3180份,制定范本33份;参与议题300余项,提出法律审核意见100余条;处置案件19起,避免经济损失3258.85万元;组织合规培训6030余人次……这是准能集团深入践行习近平法治思想,落实全面依法治国战略的一个缩影,是全面落实国家能源集团“法治国家能源”建设,强化合规管理的举措之一,也是再造绿色转型高质量发展新准能的本质要求。

  示范引领,让“关键少数”起关键作用。方向明则事业兴,准能集团党委坚持把习近平法治思想作为党委中心组学习重要内容,全面纳入各级领导干部学习教育课程,提升各级领导干部的法治思维和用法治方式解决企业改革发展中遇到问题的能力;公司党委书记、董事长、总经理全面履行了推进法治建设第一责任人职责,强化法治工作顶层设计,把“法治准能”建设纳入公司“十四五”发展规划和“一个主体、两翼一网、七个准能”发展规划并贯彻执行;认真执行“三重一大”决策制度,坚持科学、集体、依法合规决策,充分发挥“关键少数”在依法治企中的示范引领作用。

  健全体系,让合规管理“形神兼备”。风险防控能力是企业经营管理的核心能力之一,完善健全的合规管理体系,是推动“法治准能”落实落地落效的重要抓手。准能集团进一步推动法律与业务、法律与管理的深度融合,将法律合规审核嵌入审核流程,强化法律审核的刚性约束。优化合同审核流程,推广合同文本使用,兑现合同管理考核结果,实现每一份合同全生命周期管理。持续推行规章制度法律前置审核机制,所有制度必须经法律前置审核。未经法律审核的,不得印发实施;对法律意见未进行响应或回复的,不得提交会议讨论。落实“管业务必须管合规”主体责任,发挥合规管理“三道防线”的协同审核监督作用,共同筑牢合规风险防控屏障;健全制度,制定流程,对具体业务风险进行识别、分析、评估,提出预警,推动合规管理审查机制向相关单位延伸,逐步实现业务领域合规审查全覆盖。

  以案促改,向合规管理实现“正反馈”。从事经营就会面临风险,准能集团将强化法律纠纷案件处置力度,积极转变案件管理思路,法律提前介入,坚持调解与诉讼思路并行,最大限度保障公司合法权益;持续提升案件管理质量,做到案前集中讨论,着重对案情事实、法律关系、法律适用、诉讼观点、证据收集等进行充分分析讨论,做足开庭准备,固化案件处置流程,实现案件管理标准化作业,提高案件处置的规范性和有效性;进一步强化案件结果的运用,通过法律建议书、“学案例,促管理”等形式,将案件中反映出的管理问题向业务前段端常态化反馈,形成以案促改的长效机制。

  深入学习宣传贯彻习近平法治思想,是一项长期的重大政治任务。准能集团将持续落实企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加快打造“法治准能”,为建设国家能源集团“法治国家能源”作出应有贡献。

  (李建强 王永)