第14版:能源金融

中国能源报 2022年09月26日 星期一

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2022中国碳中和发展力指数正式发布

《 中国能源报 》( 2022年09月26日   第 14 版)

  本报讯  记者仲蕊报道:日前,厦门大学“碳中和发展力”研究团队与浙大城市学院在杭州联合发布了2022中国碳中和发展力指数,有效跟踪我国各地区碳中和发展进程,明晰各方工作协调推进状况。

  作为我国首个碳中和发展力评价体系,该指数基于成长力、转型力、竞争力、协调力和持续力构成的“五力”驱动模型,并结合各地政府碳中和行动举措等辅助性指标,结构化解析了各地区碳中和发展力状况,形成了一套完整的“5+N”评价体系。

  据2022中国碳中和发展力指数,我国31省、自治区、直辖市的碳中和发展力指数分布于43-73分之间,碳中和发展力实现整体提升,但各省区市的差异较为明显。代表性城市碳中和发展力居于25-66分间,整体分布较为不均。多省区市的碳中和发展力指数增幅近2分,表明多地的“双碳”工作正扎实有效推进且成效明显。省级层面,2022中国碳中和发展力指数居于全国前五的省市为浙江省、广东省、北京市、江苏省、上海市,而黑龙江、新疆、宁夏、西藏和内蒙古等省区的排名相对靠后,碳中和发展力仍有待提高。城市层面,杭州、广州、深圳、南京和厦门位居碳中和发展力全国前五。贵阳、扬州、太原、石家庄、哈尔滨等城市的碳中和发展力相对较弱,具有较大提升空间。

  “五力”驱动模型分解进一步凸显各地碳中和发展的多样性特征及核心动力。浙江省作为全国首个发布财政支持“双碳”目标的省份,在转型力和协调力方面具有先发优势;广东省推动实现跨区域联动,建设大湾区碳排放权交易平台,在成长力、转型力和协调力方面的引领作用较为明显;北京市依托绿色冬奥会的低碳发展机遇,发挥了其在成长力和持续力方面的独特优势;江苏省则充分发挥金融促进能源经济系统低碳转型的积极作用,实现了竞争力的大幅度超越;上海市积极确立其国际绿色金融枢纽地位,表现出较优的成长力。“五力”驱动模型的深入解构表明,各地碳中和发展禀赋与核心动力差异明显,碳中和发展力具有地区多样性。

  厦门大学“碳中和发展力”研究团队首席经济学家孙传旺教授指出,降碳是一项系统工程和长期事业,亟须将碳达峰碳中和纳入发展全局,以经济社会发展全面绿色转型为引领,以能源绿色低碳发展为关键,有计划、有步骤地积极推进。今年以来,各地区各部门积极推动落实“双碳”目标的相关工作,涌现出了一批可复制可借鉴的碳中和先进经验,如深圳建立健全碳普惠体系、衢州探索建设碳账户、厦门落地全国首个农业碳汇交易平台等。但部分地区对碳达峰碳中和的认识与理解不足,尤其是对低碳发展的经济支撑、转型动力、竞争优势、统筹协调与持续推进的研究还不够深入,也导致实际的行动举措出现着力点不到位的现象。

  “碳中和是推动各地实现绿色高质量发展的重要抓手,也是推动各地结构转型、经济发展和社会进步的重要契机。各地应该紧抓低碳发展机遇,扎实稳步推进碳中和工作。”孙传旺表示,“在全国各地梯次有序推进碳达峰碳中和工作的过程中,许多省份立足资源优势或发展基础,纷纷加快低碳转型,力争在全国范围内率先实现‘双碳’目标。但需要明确的是,碳中和事业的长远发展需要双轮驱动、统筹全局,既要做好全方位的碳减排工作,也要积极借助碳卫星等先进应用,搭建空天地海一体化的大数据信息网络,完善碳排放数据的核算与监测体系,夯实碳减排的工作基础。”