第21版:高质量发展

中国能源报 2022年06月13日 星期一

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科改示范 治理领航

——南网数研院探索国有科技型企业法人治理新范式

《 中国能源报 》( 2022年06月13日   第 21 版)

  本报讯 南方电网数字电网研究院有限公司(以下简称“南网数研院”)是中国南方电网有限责任公司下属全资子公司。作为全球首家数字电网研究院,南网数研院自2019年入选“科改示范行动”试点企业以来,借改革东风,秉持传承南方电网公司“因改革而生、因改革而兴”的鲜亮底色,勇当改革先行军和探路人。在南方电网公司的统一部署下,南网数研院全面落实“两个一以贯之”要求,紧紧围绕科技创新关键突破口,聚焦治理效能提升,着力打造“形至神备”的国有科技型企业特色法人治理新范式,持续为企业改革发展蓄力赋能。

  构建科技型企业治理体系。南网数研院以党建为“核”强化党的领导,以章程为“纲”夯实治理基础,以治理体系文件为“要”设置治理架构和规范治理运行,全面构建与公司改革发展速率匹配的国有科技型企业治理体系。以《南方电网公司不同治理结构公司治理范本》为蓝本开展治理体系建设顶层设计,编制发布了治理主体权责清单等体系文件,形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,建立了集权有道、分权有序、授权有章、用权有度的授权体系。特别以分公司“虚拟法人化”、控股子公司“一企一策”、参股企业“一型一策”的差异化分类管控策略,推动治理型行权有效落地。

  分类规划治理体系演进路径。创新建立公司治理地图和治理能力评价模型,根据评价结果应用实行差异化管理。对市场化转型及体量增速明显的子企业,加大力度配齐配强治理层力量;对孵化初创及规模稳定的子企业,科学设计治理主体席位配备,健全适度交叉、相对独立的成员任职机制;对功能业务单一的子企业,健全执行董事治理模式。通过“因材施策”,实现治理体系规划演进的最优路径。

  探索创新董监事行权履职模式。着力推动实现“科技领军人才进董事会”。选取属下“双百”子企业南方电网大数据公司为试点,委派科技领军人才进入董事会,为公司持续提升核心技术领先优势建言献策,更好发挥带路领航作用,切实做到“让听得见炮火的科研骨干议大事、做决策”。建立健全董监事履职支撑服务机制,包括外部董监事参会管理、议案跟踪落实报告、参与决策保障、“企情问询”、履职支撑服务保障等“五个机制”,多措并举确保公司董监事履职到位、行权顺畅。

  完善制度化授权和行权监督体系。健全各治理主体议事规则和决策运行流程,延伸建立完善董事会向董事长、总经理授权机制,明确授权原则、权责边界、行权方式等,落实“谁经营、谁决策”的治理型行权责任,将制度优势转化为治理效能。压实经营主体和治理主体责任,确保权力“放得下、接得住、行得稳”,推进监督体系与内控合规体系协同贯通,以多手段形成合力提升监督成效。

  改革探索不停脚步,治理完善永远在路上。满载国企改革三年行动全面收官的累累硕果,站在开启“十四五”崭新征程的起跑线上,南网数研院信心满满、整装待发。南网数研院将勇担新使命,探索新路径,以完善公司治理持续凝练改革成果,以创新体制机制打造科改全新赛道,以钉钉子的精神继续推动改革走深走实,以“不负时代,不负韶华”的勇气和毅力书写科改示范的新篇章。

  (李虹)