本报讯  记者朱妍报道：4月26日，生态环境部通报一批中央环保督察典型案例，新疆伊宁县、伊吾县、奎屯市等地盲目上马项目，因淘汰落后产能工作不力、违规产能监管不严不实被点名。通报表示，相关地方生态优先、绿色发展理念树得不牢，默许纵容甚至推动违规建设和生产行为，有关部门监管不严、履职不力、失职失责问题突出。

　　新疆产业结构偏重，截至“十三五”末，六大高耗能行业工业增加值占规模以上企业工业增加值比重50.5%以上。坚决遏制高耗能项目盲目发展，是当地产业结构转型升级、实现高质量发展的必由之路。但据督察发现，部分地方、企业仍在违规推进项目。如国家有关部门印发的《工业窑炉大气污染综合治理方案》明确要求，禁止单独新建燃料类煤气发生炉。伊宁县伊东工业园区管委会以园区清洁煤制气中心的名义，却在为伊犁闽陶陶瓷有限公司3台1500吨/小时企业自用燃料类煤气发生炉“打掩护”。伊宁县发改委违规于2020年予以备案，该设施目前已基本建成。此外，该企业建筑陶瓷生产线能效未达先进值，不符合新建高能耗项目相关要求，地方有关部门仍默许项目违规建设。

　　另有伊吾县新疆宣东能源有限公司1000万吨/年兰炭项目，在未取得节能审查和环评批复情况下，于2020年11月擅自开工建设。地方及有关部门不仅长期未制止违法行为，反而以重点工程名义大力推动，直至督察组指出该问题后，地方才予以处罚。阿克苏地区有关部门以承接产业转移为名，于2020年9月违规批复温宿县新疆创立化工有限公司3500吨/年限制类铅铬黄颜料生产装置，该生产线现已基本建成，与《产业结构调整指导目录》规定的禁止新建限制类产业项目相违背。

　　一些地方还存在落后产能淘汰不力，甚至违规建设等行为。通报表示，石化行业200万吨/年及以下常减压装置属于国家产业政策早已明令淘汰的落后生产工艺，应于2013年底前淘汰。奎屯市新疆天正中广石化有限公司顶风新上淘汰类炼油项目，60万吨/年重油深加工及配套工程项目于2016年10月通过当地发改部门备案，但企业在实际建设中“偷梁换柱”，在2019年建成一套属于淘汰类的100万吨常减压石油炼化装置，2019年、2020年均外购原油违规从事炼油生产。部分地方以重油加工或沥青加工的名义，近年来违规建设了多个属于淘汰类的炼油项目，相关部门监管不严，放任企业违规生产。

　　督察组还发现企业造假行为。和静县新兴铸管新疆有限公司违反产业政策要求，以铸造高炉名义建成1座588立方米普通炼钢用生铁高炉，实际并未建设配套铸造设备。为规避违规产能整改，企业屡次弄虚作假，并于2017年11月以1280立方米高炉的名义对违规建设项目进行了竣工验收。现场督察发现，该高炉长期用于炼铁生产，地方有关部门未予监管，而且高炉出铁口大量烟气收集不到位，无组织排放问题十分突出。

　　记者了解到，督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续工作。