本报讯  记者朱妍报道：12月16日，第二轮第五批中央环保督察集中通报典型案例，多地水环境保护不力问题突出。其中，石嘴山平罗县的平罗化工产业园用水管控不到位，大量企业长期违规取水，园区污染隐患突出；位于黄河湿地省级自然保护区内的黄河韩城龙门段干流河道，2013年至今有逾百万立方米固体废物长期违法堆积，威胁黄河安澜；黑龙江鹤岗市萝北县石墨园区在村屯周边坑塘、河流随意倾倒石墨废渣，形成大面积灰渣堆。

　　通报显示，平罗化工产业园以煤化工、精细化工、电石等为主导产业，目前入驻各类用水企业81家。除2020年底投产的1家发电企业有取水许可证外，其余用水企业均未获得取水许可证，长期违规取用黄河水。为解决园区新增项目用水指标，平罗县曾于2016年和2017年先后两次向自治区水利厅水资源管理局书面承诺，对新建企业全部通过水权转换获得水权指标，但2017年以来新开工建设的59家企业无一取得工业用水水权指标，2017年编制的平罗化工产业园水资源论证报告至今未通过审批。

　　督察发现，部分企业违规将污水排入收集管网，通过管网渗漏或检查井溢流排放。一些单位违规用污水洒水降尘，仅2021年2月至6月，园区管委会就将7000余吨管网污水违规用于固废填埋场洒水降尘。在污水处理厂长期不正常运行和停运的情况下，园区企业违法排污行为屡禁不止。2021年以来，仅园区管委会下达的违法排污整改通知就有29份，其中涉及私设暗管排污的6份，废水溢流排放的9份，未按照规定纳入管网的6份。

　　另据近两年供排水平衡分析发现，园区2020年和2021年1-11月工业用水量分别为528万吨和595万吨，2020年园区污水处理厂处理污水量为49万吨，而2021年1—11月园区污水处理厂处理及停运后转移处理的污水总量仅31万吨，大量未经处理的污水不知去向。

　　在陕西韩城，问题所处河段位于黄河小北干流上游。2013年以来，陕西龙门煤化工有限责任公司在其东侧的黄河干流河道内修建导流拦水坝，其背水一侧的黄河河道内违法倾倒固体废物问题日益突出。2013-2018年，国家有关部门先后10次致函韩城市，要求查处相关违法行为，恢复河道原貌。但韩城市一直未依法履行属地责任，没有及时制止违法行为，相关问题始终未得到解决。经核查，堆放固体废物总量约125.9万立方米，违法侵占河道约378.5亩。此外，龙门煤化工于2013年8月在河道堆场内违法建成应急火炬装置，占地0.83亩，至今仍在使用。

　　通报表示，萝北县是我国重要的石墨资源富集区和石墨精粉生产地，共有石墨加工企业30户。但园区内所有选矿企业均未配套建设挥发性有机物治理设施。部分企业生产车间和厂区内遗撒大量石墨粉尘，黑灰遍布。部分企业违反固体废物污染环境防治法，在村屯周边坑塘、河流随意倾倒石墨废渣，形成大面积灰渣堆，环境风险隐患突出。2018年以来石墨园区8家企业违反有关规定，新建17台每小时10蒸吨以下燃煤锅炉，均未配套建设脱硫脱硝装置，废气长期超标排放。

　　长期以来，石墨园区集中供热、供汽和集中式污水处理等环境基础设施建设严重滞后。督察发现，2004年设立的延军农场工业园区一直未编制规划环评报告。2003年设立的原萝北县石墨产业园区在2019年升级为省级经济开发区后，才着手编制规划环评报告，但因取水水源不明确、水资源承载能力分析不可信等原因，直至督察进驻时尚未通过审查。

　　针对以上问题，督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。