本报讯 记者朱妍报道:9月6日,生态环境部公布一批中央生态环保督察集中通报典型案例,其中山东省泰安市宁阳化工产业园因违法问题突出、环境污染严重被点名。督察发现,该产业园煤炭消费减量替代方案弄虚作假,违规建设“两高”项目,虚报替代煤量35.4万吨标煤。2017年第一轮中央环保督察期间发现的问题,截至目前依然整改不力,工业污水长期直排。
据了解,宁阳化工产业园位于泰安市宁阳县磁窑镇,以基础化工、精细化工、化工新材料和生物化工为主导产业,是2018年通过山东省认定的第一批化工园区,头顶“现代工业聚集区”“宁阳城市副中心”“泰安经济增长极”“山东发展新亮点”等多张靓丽名片。目前,园区内共有化工企业28家,其中建成投产20家。根据督察通报,“明星”园区尚存在多项环境问题。
例如,园区企业山东恒信高科能源有限公司退城进园压煤搬迁技术升级项目(120万吨/年焦化项目)于2016年2月开工建设,2020年1月建成投产。该项目煤炭消费减量替代方案弄虚作假,虚报替代煤量35.4万吨标煤。山东晋煤明升达化工有限公司合成氨和尿素项目批小建大,项目于2016年2月开工建设,2020年6月建成投运,批复为年产40万吨合成氨和60万吨尿素,但实际建成产能为60万吨合成氨和90万吨尿素,为批复能力的150%。
同时,该园区还长期忽视环境基础设施建设。2018年8月,山东省化工专项行动办发布《关于进一步做好第一批化工园区问题整改工作的通知》,明确要求其于2020年6月完成污水管网和污水处理厂升级改造,但相关工程直至督察进驻前仍未开工建设。督察发现,由于管网破损和设计缺陷,园区污水总管沿海子河存在多个溢流口,特别是郑庄大桥北侧溢流口常年溢流,高浓度化工废水长期直排。经测算,2021年1-6月,该溢流口78%的时间段存在溢流现象,每日约4000吨化工废水直排海子河。督察组取样监测发现,外排废水化学需氧量、氨氮浓度最高分别为1115.6毫克/升、26.1毫克/升,分别超控制标准36.2倍和16.4倍。
事实上,早在2017年,第一轮中央环保督察组进驻山东期间,群众便投诉宁阳化工产业园企业废水偷排,磁窑镇海子河因企业排放废水,臭气熏天。时隔4年,第二轮中央环保督察组发现,上述问题仍存,园区整改不力。园区内三个雨水沟排口,化学需氧量、氨氮、总磷浓度最高分别为102毫克/升、23.1毫克/升和4.14毫克/升,分别超控制标准2.4倍、14.4倍和12.8倍,污水偷排、超标排放问题严重。
由于大量污水偷排直排,海子河水质受到严重污染。督察组在海子河入大汶河口断面处取样监测,河水化学需氧量浓度为121.5毫克/升、总磷浓度高达1.92毫克/升,分别超该断面控制标准3.1倍和5.4倍。督察组了解到,海子河河水常年呈红褐色,水质长期为劣Ⅴ类,两岸居民反映强烈,在2017年中央生态环境保护督察期间,曾两次投诉海子河污染问题,但当地未彻底解决问题,就上报整改完成。
针对通报情况,山东省已要求有关部门组建工作组,指导督促问题整改,提出要强化源头治理,全面提升宁阳化工产业园区污水处理能力,“一企一策”制订工作方案,务必做到工业污水全收集、全处理、全达标。同时,要切实加强“两高”项目管理,严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放“五个减量替代”,加大落后低效产能淘汰力度,确保“两高”行业能耗总量只减不增。对此,本报将持续关注整改落实情况。