第27版:城市观察

中国能源报 2021年09月13日 星期一

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“十三五”公共机构节能综合得分全国第一,人均能耗全国最低

江西:公共机构节能何以拔头筹?

本报记者 张胜杰 《 中国能源报 》( 2021年09月13日   第 27 版)

  赣州经开区能耗动态大数据平台

  江西,自古享有“物华天宝、人杰地灵”之美誉。这里既有红色基因衍生和传承,也是中国最绿的地方之一,森林覆盖率达63.1%,是全国平均水平的三倍。

  近年来,江西省坚持把节能减排作为优化经济结构、推动绿色循环低碳发展、加快生态文明建设的重要抓手和突破口,能源消耗总量和强度“双控”工作取得积极成效。“十三五”期间,该省能耗强度累计下降19.4%,能耗增量为1385万吨标准煤,超额完成国家要求目标任务。

  “在‘十三五’公共机构节约能源资源工作评估中,我省综合得分位居全国第一。”近日,江西省机关事务管理局副局长邱永强告诉记者。

  

  全国首个公共机构低碳积分制试点

  “步行2000步可获取1个‘绿币’;骑共享自行车10分钟可得到1个‘绿币’;早晚各一次垃圾分类可奖励1个‘绿币’。”近日,江西省公共机构低碳积分制(绿宝碳汇)平台“云”发布,在绿宝碳汇App上,干部职工可通过多种低碳生活等方式获取“绿币”。

  “打开绿宝碳汇App,就可以直观地看到今日获取的碳积分(绿币)。我们可以通过步行、乘坐地铁、光盘行动等方式获取‘绿币’,为低碳生活做出贡献。”在活动现场,江西省机关事务管理局公共机构节能管理处处长陈晓岚一边操作App一边介绍,只见她点击App“光盘行动”,上传了午饭光盘的照片,即获得1个碳积分。

  “这款App非常简洁易懂,只需要发张图片,选择乘坐地铁、步行、‘光盘’等绿色生活方式上传照片,便可获取‘绿币’。有利于让干部职工养成低碳生活习惯,动员全社会积极践行绿色生活方式,减少能源消耗。”陈晓岚称。

  这只是江西省在节能方面的一个生动实践。

  记者从江西省机关事务管理局公共机构节能管理处了解到,近年来,江西省扎实推进公共机构节约能源资源工作,取得显著节能降耗成效。数据显示,2020年,江西省公共机构人均综合能耗67.63千克标准煤,单位建筑能耗3.93千克标准煤/平方米,人均用水量25.02立方米/人,与2015年相比分别下降26.48%、14.38%、18.58%。其中,人均能耗全国最低,能源资源利用效率大幅提高。

  这与该省完善的制度建设分不开。“我们在全国率先出台公共机构能耗定额标准,出台《江西省公共机构绿色办公行为准则》《江西省公共机构干部职工节水行为规范》,首次从制度层面规范公职人员绿色办公、节约用水行为。”江西省公共机构节能管理处二级主任科员徐振亚民说,“此外,我们还出台了《江西省公共机构合同能源管理暂行办法》《江西省公共机构重点用能单位管理办法》《江西省医疗卫生系统能源管理体系建设及评价指南》等10余项标准制度,节能管理逐步实现有标可依,精细化管理水平有效提升。

  合同能源管理闯出“新路子”

  如今,在南昌经开区管委会停车场,只要你稍加留意,就会发现这里的停车场和别处有所不同。

  该停车场的灯是LED微波感应灯,能发射接收雷达感应信号,晚上行人进入时灯自动变亮,比白炽灯省电80%;停车场内的光伏发电电动汽车充电场,能满足上百辆新能源汽车同时停放、充电,是目前南昌市公共机构规模最大的充电桩区域;停车棚顶的光伏发电区年发电量约4万千瓦时,能满足约100辆电动汽车充电。此外,这里还有自助高压洗车场,通过计量限时方式,每年可节水约2500吨……

  南昌经开区机关大楼经过绿色改造后,也焕然一新,绿色气息扑鼻而来。“我们通过对经开区机关大楼照明设备、用水器具、老旧天花板、绿色食堂、绿色机房、雨水收集及高效灌溉、空调待机节能及物联网能耗监测监控系统共八大项实施综合改造,采用合同能源管理节能效益分享型模式,由节能公司100%投资改造运营,节能效益1:9(即试点单位:节能服务公司)分享,项目管理期限为9年。”谈起该项目最大的亮点,江西需求侧能源管理有限公司总经理黄宇告诉记者,仅2020年,就帮管委会节约电能约23.3万度,折合标准煤约29吨。

  作为全国集中统一合同能源管理试点城市之一,南昌市的试点县区——南昌县,也通过采取节能效益分享型运作模式,实现了新能源、可再生能源推广以及高效照明节水器具应用。

  据介绍,南昌县主要在向塘镇政府、莲塘一中、莲塘二中等屋顶安装了分布式光伏电站,总装机容量达415KW,引进企业投资161.6万元,合同期限25年。“这两所学校使用企业的光伏电站电力,可以享受国家电网电价的9.29折优惠,节约了学校用电成本,非常实惠。”南昌县机关事务管理中心办公室主任张琪介绍道。

  “此次通过集中统一模式实施合同能源管理项目,共计引入社会投资184.2万元,不仅节约了电力和水等能源资源,还因地制宜,挖掘公共机构建筑闲置屋顶的‘绿色’价值,就近利用太阳能清洁能源,有效解决电力在升压及长途运输中的损耗问题,缓解了电网压力,积极践行了以绿色为导向的生态发展观。”张琪说。

  集中统一合同能源管理项目的实施,已产生示范带动效应,目前南昌县洪亿学校的屋顶光伏电站正紧锣密鼓地施工,同时,南昌县疾控中心也已完成前期调研论证,准备立项。张琪进一步说:“这种模式调动了公共机构节能改造的积极性,提升了大家对合同能源管理效益的认知度。”

  综合能耗监管用上“云”平台

  在赣州经济技术开发区,目前通过远端数据采集,辖区内各级公共机构建筑的水、电等能耗用量情况一目了然,以及对采集的各种数据进行统计与分析,从而生成节能策略和节能控制方案。

  上述场景的实现,“主要得益于综合能耗监管‘云’平台。”赣州经济技术开发区负责节能工作的刘慧英说。

  刘慧英称,该平台在赣州经开区党工委、管委会大力推动下,专门安排了专项资金,站在全区大节能的思路来设计。她说:“全区所属各级公共机构均可以共享能耗监管‘云’平台系统,避免了多单位服务器、软件的重复建设,节约资金节能改造资金达20万余元。”

  据赣州经济技术开发区节能工作管理员肖香崽介绍,该平台还具有强大的监测、分析功能,实时查询24小时的能耗分类分项数据。根据日、月、年查询各分类分项能耗,在任意时间段对不同建筑之间的各项能耗、进行对比分析,同时对建筑内各类用能情况进行时段统计和分析,确定节能管理方向,验证节能管理成效。

  在空调管控方面,还可以分户实时监测计量空调的开关状态、耗电量、运行时间,并远程控制,进行空调能耗分户定额管理。“这样既保证了公共机构建筑环境的舒适度,又达到了节约空调能耗的目的。”肖香崽说。

  “截至目前,我们全区二级公共机构水、电等能耗纳入‘云’平台监测管控,能耗监测管控点共923个,覆盖率达100%。”刘慧英告诉记者。

  邱永强表示,今后,江西将充分发挥公共机构在碳达峰、碳中和工作中的示范引领作用,为助力经济社会发展绿色转型、高标准打造美丽中国“江西样板”作出更大贡献。