地沟油一直是现代城市治理的难题。但在上海，通过将地沟油“变废为宝”制取生物柴油，已经走出一条从源头根除地沟油重返餐桌隐患、助力城市绿色低碳发展的好路子。
记者了解到，上海自2012年启动地沟油制生物柴油工作、并于2017年正式让“B5生物柴油（向石化柴油中添加1%—5%的生物柴油）”亮相社会加油站以来，截至目前，上海通过推进生物柴油产业化应用，已累计加注B5生物柴油车1543万辆，共约97万吨。
通过创新建立地沟油制取生物柴油的收、运、储、调、用全产业链闭环体系，上海市每天收集的地沟油已近200余吨，全市每年产生的近3万多吨地沟油均实现了应收尽收、应用尽用，为全国探索地沟油综合治理和资源化利用提供了“上海范本”。
定向处置、专车专运
强化源头管理
跟随“京沪地沟油治理考察团”，记者走进了位于上海市长宁区江苏路的一家老字号餐饮店，穿过近200平方米的就餐区进入“后厨”。置于厨房左侧银色厨架上的三只蓝色容器格外醒目，这就是上海市专制的统一地沟油收集容器。
工作人员向记者介绍，地沟油经过油水分离器分离后，装入收集容器过称，之后会由地沟油收运人员将所收地沟油的单位、时间、地点、重量等信息上传至“上海餐厨废弃油脂管理系统”，被收单位确认信息无误后，收运员方可将收集容器放置到统一的地沟油收运车辆上，运输至专门处理地沟油的定点企业。
“上海地沟油在收运环节具备统一的收运车辆、作业服装、收集容器，收运员也均需持证上岗，进行定向送交。”上海市市容环境卫生行业协会资源委员会秘书长吕财玉介绍，上海现有18家回收企业，约300辆收运车辆，分布在全市16个区，每天对全市餐饮企业的地沟油进行定点回收，同时，为了加强地沟油收运监管，上海市废弃物管理处还在每家收运单位处置现场安装了中端视频，实现可视化。
上海市市场监督管理局、食品安全协调处处长朱梓明在接受记者采访时表示，目前，上海市地沟油已实现定点定时、集中规范收集。据统计，上海每天地沟油收集量已由2011年的20余吨，攀升至目前的近200吨，实现了本地地沟油应收尽收的目标。
上海先行先试
公交、环卫全面普及生物柴油
统一收集后的地沟油，将被运送到哪里？
“定点生物柴油厂。”全国生物柴油行业协作组秘书长孙善林说，收集后的地沟油经过粗加工后会被运送至定点地沟油处置企业——生物柴油厂，进行预处理、酯化反应和蒸馏精制，最后被提炼成生物柴油。
“1吨地沟油可提炼出0.9吨生物柴油，每吨生物柴油替代传统化石燃料，就可减少2.06吨二氧化碳排放。上海全市每年制成的生物柴油量在3万吨左右，每年则可减少二氧化碳排放约6.18万吨。”孙善林说，地沟油制取生物柴油有助于实现地沟油减量化、资源化、无害化，与此同时，生物柴油还可替代传统化石燃料，作为柴油车动力来源，缓解城市交通领域减碳压力。
通过地沟油制取的生物柴油早于2014年就已开始在上海公交车领域示范应用。
记者了解到，2014，上海市原巴士集团104辆公交车就已展开生物柴油车的示范应用；2017，中国石油化工集团公司（下称“中石化”）带头完成中石化闵行油库生物柴油调制基地改建和生物柴油加油站布点；2019年，中国石油天然气集团公司（下称“中石油”）加入上海生物柴油销售行列。至此，上海全市公交行业、环卫行业已全面推广应用生物柴油。
朱梓明介绍，截至目前，上海市已有301余处加油站可加注B5生物柴油，累计加注B5生物柴油车1543万辆，共约97万吨。试点加油站B5柴油销量已占柴油总销售量的1/3以上。
强化政策引导
面向长三角、京津冀拓宽市场空间
目前，上海地沟油专项整治工作已逐渐走向成熟，其形成的地沟油收、运、储、调、用全产业链闭环治理体系，为国内其他城市的地沟油资源化、能源化应用提供了经验借鉴。
“上海地沟油制取生物柴油这一技术路径的推广应用，得益于上海市政府对于地沟油治理的高度重视与上海独具优势的生物柴油市场环境。”北京市市容环境卫生协会有机垃圾处理和资源回收利用专业委员会主任宋建国说。
据上海市市场监管管理局、食品安全协调处副处长魏红勇介绍，上海于2018年出台《支持餐厨废弃油脂制生物柴油推广应用暂行管理办法》，明确了上海餐厨废弃油脂（地沟油）在收运、处置以及在加油站推广应用等各个环节，应遵循“闭环管理、市场化运作、支持应用”的政策原则；2021年，上海市政府、上海市发展改革委等六部门又联合印发《上海市支持餐厨废弃油脂制生物柴油推广应用管理办法》，对本市生物柴油调制销售企业予以财政补贴，即中石化、中石油通过加油站向社会供应B5生物柴油，财政补贴0.24元/升，加上中石化、中石油自行补贴的0.06元/升，使目前B5生物柴油零售价比普通0#柴油优惠0.3元/升。
具备价格优势的生物柴油，在政策“护航”下，很快拓宽了市场。以上海浦东区为例，柴油公交车已有近9成使用生物柴油。
上海市食品安全工作联合会会长顾振华介绍，未来，上海将持续加大B5生物柴油的推广力度，及时为环卫车、建筑公司等柴油机械车辆加注生物柴油；拓宽B5生物柴油在船舶、工业锅炉等领域的应用；强化落实生物柴油推广应用的补贴政策；进一步协调加快B10生物柴油的国家标准制定，提高社会对地沟油制生物柴油的认知度和认可度，打消生物柴油用户顾虑。
宋建国表示，未来，上海将进一步发挥地沟油治理区域联动作用，推动长三角区域地沟油治理协同发展，带动京津冀地区进一步提高地沟油治理水平，实现全国地沟油制生物柴油市场化运作。“作为国内地沟油制生物柴油主产区，下一步，京津冀地区亦将以上海为典型，通过联袂互动，打造北京市、天津市地沟油制生物柴油产业链，为破解北京市、天津市地沟油治理难题的提供解决方案。”
