近日，英国政府公布“交通脱碳计划”，提出将在2040年前彻底禁止以汽柴油为燃料的所有新车销售，并将通过“改变公众行为习惯”实现减碳。然而，根据英国官方的统计，交通领域目前仍是英国温室气体排放量占比最大的排放源，更是英国唯一一个自1990年以来温室气体排放量上升的领域。

　　交通领域脱碳需求迫切

　　英国政府官方消息显示，英国最迟将在2040年彻底停止销售非零碳排放的车辆，这其中将包括“以柴油和汽油为燃料的重型货车的销售”。据了解，该计划与英国此前公布的“2030年前停止汽柴油汽车与货车”的计划互为补充，英国将首先淘汰小型柴油货车，随后利用其他低碳车辆逐步代替超过26吨的重型汽柴油货车，实现道路交通领域全面脱碳。

　　英国交通部门在公告中称：“由于新冠肺炎疫情持续，英国公众的行为习惯已经出现了改变，在办公通勤、休闲旅行等方面尤为明显，自行车以及步行出门成为了更多人的首选。”

　　根据英国政府的计划，未来总计将投资20亿英镑，加强骑行、步行相关基础设施的建设。同时，英国政府也将加快城市公交系统和公共服务设施的建设，让公共交通系统更加方便好用，并加快这一领域的电气化改造进程。

　　不仅道路交通，英国政府同时表示，将大力推动铁路运输网络以及航空运输领域脱碳，力求在2050年实现零碳排放。另外，英国政府承诺，将发挥政府部门的“示范作用”，确保该国4万辆政府用车在2027年前达到零碳水平。

　　据了解，“交通脱碳计划”已提交至英国议会，正等待讨论结果。

　　“全面电气化”成本巨大

　　事实上，在英国公布交通零碳计划的同时，欧盟也公布了其最新的气候目标，提出在2035年全面推行零碳排放车辆，并停止柴油车与汽油车的销售，但与之相比，英国在推行交通脱碳方面的态度更加激进。

　　多家外媒分析认为，英国此时公布这一计划正是希望争当“全球首个推行全面零碳交通的主要经济体”。然而，要达成这一目标却不容易。英国政府的文件显示，交通领域是目前英国占比最大的温室气体排放领域。根据2019年的数据，仅是道路交通的温室气体排放量就占英国温室气体排放总量的1/4左右。而截至2018年底，英国所有获得证照的车辆中仅有0.5%是超低排放车辆。

　　英国《卫报》撰文称，英国要达成零碳道路、铁路以及航班的目标，需要依赖英国能源系统，推动英国电网设施更加“清洁绿色”的措施必不可少。业内普遍认为，在接下来的数十年里，由于上述各个领域都将大量使用电力，英国的电力需求可能会在当前基础上翻倍。

　　英国国家电网公司未来市场主管Graeme Cooper表示，能源工业将很大程度上帮助交通领域实现脱碳。“要达成绿色交通系统的目标，英国需要投资数十亿英镑改造更新老旧的电网系统，同时需要新建大量的电动汽车充电基础设施。另外，英国需要大量清洁能源装机用于制备氢气，以供重型货车、轮船或长途客车使用。”

　　业界指其“不切实际”

　　气候保护组织The Climate Group的首席执行官Helen Clarkson称：“没有哪里的交通脱碳能够在一夜之间实现，我们将等待英国政府发布更多细节以及具体时间表，并敦促英国政府将这一计划变为现实。”

　　但在业界看来，英国当前的“交通脱碳计划”明显“不切实际”。英国公路运输协会工作人员 Rod McKenzie在接受《卫报》采访时表示：“目前，英国能够替代汽柴油驱动的重型货车尚不存在，我们并不知道这类产品什么时候会出现，也不知道未来将如何实现这一转变。英国政府的计划没有脚踏实地。对于当下来说，这一计划的提出很可能导致现有货车价格暴跌，企业也并不确定未来技术的成本究竟如何。”

　　《福布斯》杂志撰文称：“对于英国政府来说，要大幅削减交通领域的排放量，就需要大幅削减该国的道路建设计划。而如果英国的道路交通以及飞行需求持续增长，此次推出的‘交通脱碳计划’达成的效果很可能就此抵消，更谈不上达到零碳目标。”

　　据了解，去年3月，为了扩充公路交通容量，英国推出了总投资270亿英镑的道路扩张改造项目。

　　英国自行车协会政策主管Roger Geffen表示，英国的“交通脱碳计划”整体方向令人疑惑。“这明显浪费了一次机会。发展低碳交通本可以为达成零碳目标贡献力量。英国需要重新分配交通各个领域的投资支出比例。”