“低碳城市建设分论坛”会议期间，与会嘉宾分别就英国与德国的低碳转型经验进行了交流分享。

　　英国驻华大使馆能源政策主管史亚琪：

　　创新补贴机制 刺激英国清洁低碳转型

　　根据国际能源署预计，若要达到《巴黎协定》提出的“到2050年，实现温升不超过1.5摄氏度”的目标，那么，全球清洁能源转型的速度必须是现在的4—6倍。

　　英国自1990年以来，经济增长了超过60%，碳排放量已经下降了43%，人均排放量从14吨二氧化碳当量减至7吨。

　　清洁能源转型的快速推进需要技术创新与政策激励。为确保新技术成本足够低廉，英国创新补贴机制。自2010年以来，在清洁能源应用领域已投资了921亿英镑。2020年底，英国政府提出计划投资120亿英镑，创造25万个高技能绿色就业岗位。预计到2030年，将刺激私营领域产生高达3倍以上的投资。

　　为实现2050年净零排放目标，英国提出到2024年逐步淘汰煤炭，到2030年逐步淘汰燃油车。并计划出资30亿英镑发展低碳经济，其中8亿英镑用于碳捕捉与储存、10亿英镑用于超低排放车辆基础设施建设。

　　作为全球绿色金融中心，英国建立了全球首家绿色投资银行，仅2019年就筹集到了260亿美元资金。预计2021年，英国在清洁能源转型的战略领域投资将达到25亿英镑，其中包括智能系统、可再生能源，电动汽车以及碳捕捉等。

　　英国致力于以私有化的方式释放竞争活力、推动创新。如在电力领域，2013年以来，英国政府推出一系列市场化改革，推动了清洁电力的成本下降与稳定供应。目前英国已成全球最大的海上风电国家，海上风电在英国能源结构中占据核心地位。预计到2030年可创造6万多个就业机会。

　　德国能源署国际城市合作负责人叶昂：

　　园区是气候中和 在城市落地的最佳平台

　　德国最新提出要在2045年实现气候中和，比原计划提前5年。近期目标是到2030年实现温室气体减排65%。

　　我们目前的工作重点就在实现这一目标的路径设计方面。近期德国能源署与70多家机构、企业共同合作，探讨编写了德国面向碳中和的能源转型路径，提出了实现气候中和的四大支柱战略，包括提高能效、扩大可再生能源的生产使用、使用零碳动力燃料，以及通过自然或技术的手段进行负排放。

　　从目标到行动，需要国家层面的总体目标落实到地区和城市层面，因地制宜转化为具体措施，明确定位、指标体系以及对标标准，充分挖掘减碳潜力。

　　在这一过程中，园区是将顶层目标转化为具体措施的载体，是最佳维度的系统性平台。园区的建设运营管理相对集中，可结合当地的能源资源禀赋，促成各利益相关方的合作，产生协同效应，提升系统效率。

　　2019年7月，德国经济能源部公布了20个示范园区名单，以推动电气化和氢能的可行性应用实践与配套政策研究，每年提供10亿欧元奖金支持，目前有8个示范园区启动了相关工作。

　　为推动电气化和氢能两大技术路径研究，德国在2021年推出了北部德国实验室计划，时间周期为5年，选取了5个实验点致力于推进氢能在炼油工业、混合天然气以及燃料电池交通方面的规模应用，以及利用余热进行区域供暖。预计通过此举，年减排量可达56万吨二氧化碳。

　　在中国，我们也推进了中德生态城市合作，希望能帮助示范城市因地制宜规划建立以碳中和为主导的路线图规划，并提供技术支持，建立能源和气候保护管理机制，为优化政策框架提供第一手的资料和信息。德国能源署希望与国际国内的合作伙伴一起为城市和园区顺利实现碳达峰、碳中和提供有利支持。

　　(本报记者 张金梦 / 整理）