在“双碳”目标、新型电力系统建设的背景下，我国智慧城市建设正在驶入“快速路”。继国网信通产业集团发布构建数字化智慧化的城市综合能源服务体系后，6月29日，国网浙江电力又探索出智慧城市建设新模式——国内首个城市级新型电力系统示范建设行动方案在杭州萧山发布。

　　目前我国已有700多个城市提出建设智慧城市。业内人士认为，“互联网+”思维正重塑能源系统，降低城市整体能耗和碳排放，提升城市能源智慧化管控能力。

　　多种解决方案助力“双碳”

　　记者了解到，国家电网公司为发挥“大国重器”和“顶梁柱”作用，第一时间研究制订了碳达峰、碳中和行动方案，推动能源产业转型升级，引领城市能源数字化智慧化发展。其所属省公司和直属单位制定具体措施，积极落实行动方案，多层次、宽领域提高城市用能效率。

　　以国网信通产业集团为例，其依托“云-网-边-端-芯-智-链”的信息通信业务产品体系，以开展低碳/零碳智慧楼宇、智慧园区和智慧城市顶层设计为切入点，打造了城市综合能源数字化智慧化解决方案。聚焦智慧能源管控、绿色物流、碳（绿证）交易等领域，涵盖了“思极能”智慧能源综合服务平台、城市智慧能源管理系统、绿色物流智慧运营平台、可再生能源超额消纳凭证交易系统等系列产品和服务。

　　“仅‘思极能’智慧能源综合服务平台，目前已支撑了国网公司总部、上海、河北、天津、湖北等省市电力公司的智慧能源建设与运营。例如，我们与国网上海浦东供电公司合作，创新打造了智慧双碳服务云平台，全面整合电力、水务、燃气、政府、社会等多方系统数据，为政府部门、能源企业、用能客户提供碳监测、碳评估、碳预测等功能，服务政府对碳排放的科学监督管理，服务企业对能源的高效清洁化利用，服务民众对低碳理念的认知，探索‘双碳’应用的市场化运营之路，形成可复制可推广的数智‘双碳’服务模式，打造‘双碳’服务生态圈。”国网信通产业集团推进办产品专家李炳森表示。

　　萧山方案更侧重于通过新型电力系统建设来推动智慧城市建设。简言之是聚焦东部沿海典型能源受端城市特征，搭建以弹性电网为核心的多网融合型基础网络平台，围绕“能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活”六大领域，探索承载大规模清洁能源受入、支撑城市清洁能源替代需求两大问题。“根据计划，杭州萧山将在2025年全面建成城市级新型电力系统先行示范，并实现电力系统率先碳达峰。届时，清洁电能占比超过50%，分布式电源100%消纳，五年累计减少二氧化碳约296万吨。”浙江省杭州市萧山区发改局局长吴远东说。

　　智慧城市建设需因地制宜

　　国网信通产业集团发策部副主任王春新认为，“双碳”目标的实现需统筹考虑能源安全、经济增长、社会民生、成本投入等诸多因素，这对我国社会经济低碳、城市绿色发展提出了更高要求。“而构建数字化智慧化的城市综合能源服务体系，需要充分考虑我国城市能源资源禀赋的特点，将着力点放在增加清洁能源供应、优化能源布局与促进清洁能源消费上。”

　　记者还了解到，国网信通产业集团聚焦城市综合能源服务领域“卡脖子”技术及解决方案，打造了以“思极能”为品牌的“云平台+站端系统+边缘代理装置”智慧能源软硬件产品体系和相关服务能力。例如，在绿色物流领域，该集团打造了绿色物流智慧运营平台，依托新能源+新技术，通过线上平台+线下服务场站的新业务模式，深度链接“电、车、货、储”产业生态，为城配物流提供了完善的能源服务体系。目前，平台在成都、郑州、深圳等地接入场站100座。

　　再如，国网河北电力与国网信通产业集团创新打造了城市智慧能源管理系统，融合雄安新区数字孪生城市的理念，首次在雄安第一座标志性建筑市民服务中心中应用，实现了园区内综合能源的监测、分析、控制，成功打造“绿建三星”标准能源示范样板。目前已成功运行超过800天，提升能效约10%，并成功推广至盈家公寓家庭级、高质量建设试验区社区级、雄县三中校园级实践应用。

　　与上述相比，浙江电力对高弹性电网的成功探索，使其对推进城市级、县域的新型电力系统建设更有基础，更适宜探索城市级新能源角色由“配角”到“主角”的转变。

　　打造广泛复制智慧城市发展模式

　　记者采访到，目前我国绝大多数所谓的“智慧城市”建设尚处最初级阶段，也就是智慧城市建设总体处于数字政府建设阶段，通过“数字孪生”的数据化实现量化描述城市的运行状态。

　　业内人士认为，在“双碳”目标要求下，未来的电气、电力设备都要逐步实现全面智能化。在智能化升级过程中，亟待形成技术规范、标准体系，这需要政府部门和企业通力合作，共同打造国家“双碳”城市综合能源服务典型样板。

　　“构建数字化智慧化的城市综合能源服务体系，是提高城市用能效率、促进绿色低碳发展、推动社会整体能效提升的重要手段。”王春新直言，构建数字化智慧化的城市综合能源服务体系需要在智慧能源管控体系架构、边缘智能基础设施、可信组网与协同平台、价值挖掘与增值服务四个方面继续开展技术攻关。“我们将紧抓新型电力系统建设机遇，联合‘产、学、研、用’创新主体，形成核心技术领先、竞争优势明显、创新发展高效的智慧能源产业集群，打造可复制可推广的城市综合能源数字化智慧化发展模式。”

　　为提速智慧化城市建设速度，李炳森建议，在新能源产业发展、能效管理、需求响应、新能源应用、储能市场化等方面需有更多的政策支撑。一是围绕碳排放监测，各级政府环保部门及相关企事业单位需出台政策进一步加强对能源数据的实时动态监测工作；二是围绕绿色能源供需对接，需出台政策加大力度推行绿证制度，提升能源结构调控市场化水平；三是围绕碳交易，国家针对重点排放单位发放相应的碳排放配额，各级政府环保部门及相关企事业单位需出台政策进一步细化配额。

　　（苏南）