本报讯 记者朱妍报道：中国煤炭工业协会近日发布的《煤炭工业“十四五”人才队伍建设指导意见》（下称《指导意见》）指出，“十四五”期间是新一轮科技革命和产业变革的关键期，也是煤炭行业从劳动密集型向人才技术密集型转变的关键期。为此，计划培养和造就一支具有一定规模、素质优良、结构合理的人才队伍，为能源安全新战略实施和煤炭行业高质量发展奠定人才基础。到“十四五”末，将人才总量占人力资源总量的比重提高10%，基本满足煤炭行业高质量发展需求；从业人员中，硕士及以上学历占比达到3%、本专科达到 45%；高端、领军人才数量增加。

　　长期以来，煤炭行业存在人才结构性过剩和短缺并存、领军型人才和高质量人才紧缺等问题，尤其是发展急需的智慧矿山建设等领域人才不足，懂得现代企业管理、资本运作、技术转化、风险管控等高级职业经理人才以及高技能人才缺口较大，且面临人才流失严重等困难。

　　“十三五”期间，从业人员数量由530余万减至2020年的300万左右，专科及以上学历人员、中级职称及以上专业技术人员和高技能等人才数量增多。中国工程院院士康红普指出，未来，我国煤炭行业将成为集智能化、信息化、现代化、专业化的高技术产业，建立与行业高端转型、高质量发展相适应的新型人才培养体系十分关键，主要包括经营管理人才、专业技术人才及专业技能人才三大类。提高人才与行业需求的契合度，建立煤炭行业人才金字塔迫在眉睫。

　　《指导意见》也明确，人才在煤炭行业高质量发展的核心地位更加突出。未来较长一段时期是煤炭工业高质量发展的战略机遇期，从业人员结构将进一步优化；在智慧矿山建设、矿区生态修复治理、煤炭清洁高效利用等领域，对高端专业人才的需求明显增多；人才培养将形成以企业为主体、行业平台为支撑、形式多元、机制灵活的新模式。

　　《指导意见》提出，从构建行业教育培训新体系、推进各类人才队伍建设、强化人才团队建设、加快市场化人才机制建设、大力推进人才国际化进程、加大人才工作投入力度等主要任务。下一步，计划推动校企共同制定人才培养方案，将煤炭智能化开采、智能装备制造等新技术、新工艺、新规范纳入教学内容。推动在煤炭企业建设一批高水平实践基地，辐射区域内企业和院校。充分调动职业院校和培训机构等资源，针对煤炭企业新招和转岗人员，实施“招工即招生、入企即入校、校企双师联合培养”的“新型学徒制”技能人才培养模式，扩大技能人才培养规模。

　　此外，高素质企业家队伍、行业亟需的“高精尖缺”人才、技能型人才将成为培养重点。根据《指导意见》，进一步夯实企业经营管理人才素质提升工程，强化战略规划、资本运营、风险控制等企业管理重点方向的培训提升；拓宽经营管理人员的国际视野，强化职业经理人培育和引进，培养一批具有国际化眼光、市场化意识、职业化素养的企业家。积极引进优秀人才，发挥辐射带动和以才引才作用，重点引入新一代信息技术、新材料、智能制造、生态修复治理等以及符合行业发展关键技术创新人才和人才团队。鼓励企业和职业院校选拔优秀技能人才参加国家级、行业级职业技能竞赛和职业院校技能竞赛，选拔优秀技能人才，带动整体技能水平提升。通过工程技术人员类行业技能大师命名活动选拔优秀技能领军人才，发挥煤炭行业技能大师、技能大师工作室的引领示范作用，由此肯定人才价值、激发人才动力。