近日，非盈利环保组织“清洁空气专责小组”（CATF）发布报告称，在红外摄像机的观测下，奥地利、德国、捷克等多个欧盟国家的油气基础设施都存在严重的甲烷泄漏问题。然而，欧盟并未出台任何明确的甲烷排放管理规定，诸多油气基础设施正“合法地”排放大量的、污染严重的温室气体。业界普遍担忧，欧盟对于油气行业甲烷排放的监管不力或将拖累全球气候行动。

　　数百个油气设施正在泄漏甲烷

　　CATF在报告中指出，该机构利用红外设备对欧盟范围内超过200个油气基础设施进行了观测，发现捷克、奥地利、德国、匈牙利、意大利、波兰以及罗马尼亚这7个国家的123个油气基础设施都存在明显的甲烷泄漏问题，其中包括油气生产设施及管道、天然气储存设施、LNG接收终端、天然气压缩站等。甲烷泄漏隐患总计多达271个。

　　该报告负责人James Turitto称，捷克、匈牙利、罗马尼亚的油气基础设施甲烷泄漏情况尤其严重，在观测的油气设施中，存在排放漏洞的设施占比高达90%左右。

　　根据欧盟官方发布的数据，欧盟区域内人为甲烷排放中来自能源行业的排放占比为19%。CATF称，由于基础设施的泄漏问题，目前已无法估算到底有多少甲烷气体排放进了大气层。

　　一直以来，甲烷泄漏都是能源行业广为关注的问题。甲烷作为天然气的主要成分，也是一种比二氧化碳污染更为严重的温室气体。科学研究显示，同等条件下甲烷造成的温室效应是二氧化碳的80倍以上。

　　欧盟委员会和欧洲议会已多次表示，将重视甲烷排放问题，要求油气公司实时监控并报告甲烷排放情况，对从美国等国进口的油气的甲烷排放情况进行评估等。然而，按照当前欧盟的立法情况来看，业内普遍预计，到2023年，欧盟甲烷排放管理规定才会正式生效，根据当前的泄漏情况将为时已晚。

　　天然气项目却“加速获批”

　　根据欧盟发布的气候目标，其减排的温室气体中是包括了甲烷的。然而，直至目前，欧盟仅对二氧化碳排放及其对空气的污染有监管，对甲烷排放仍处于“放任”状态，并无严格的数据规范要求。

　　欧洲议会委员会负责甲烷策略制定的议员Martin Hojsík称：“仅凭甲烷排放方的自觉承诺，欧洲是难以达到必要的甲烷减排力度的。欧盟应尽快出台具体的甲烷减排目标。”

　　值得注意的是，在甲烷排放无监管的同时，欧盟各国的天然气项目审批却纷纷快速获得通过。近日，欧盟宣布，将向74个天然气项目提供资金支持，并将“快速批准”跨境天然气项目建设。业内分析认为，一旦获得批复，这些项目很可能加重欧盟甲烷泄漏的问题。

　　欧洲环保组织对此批评称，加快天然气项目批准流程很可能损害欧盟达成的“绿色协议”。路透社援引某环保机构负责人的话称：“快速新建化石能源基础设施将导致数十亿欧元的浪费，同时也将对气候造成严重破坏。法律不应容忍这类倒行逆施的操作。”

　　或殃及全球气候行动

　　在业内看来，由于甲烷泄漏问题在油气行业中始终广泛存在，欧盟的甲烷排放监管将影响到欧洲每一家油气公司，这对全球气候行动都将产生影响。

　　佛罗伦萨监管学院教授、前欧盟能源专员Andris Piebalgs称：“每家油气公司都将有大量的工作要做，包括找到并修复哪怕是最小的排放漏洞。”

　　此前，联合国曾发布报告称，利用现有技术，到2030年，全球甲烷排放量能够在当前基础上减少40%以上，这将帮助减少约0.3℃的全球升温。《欧盟观察者》也撰文称，从目前情况来看，未来数十年里，天然气仍将是欧盟能源系统中的重要组成部分，要达成欧盟的净零排放气候目标，强有力的甲烷排放规范政策将十分必要。

　　然而，欧盟的甲烷排放政策法规却长期缺位。据路透社报道，目前，虽然有部分欧盟成员国要求油气企业汇报油气管道等基础设施的甲烷泄漏情况，但由于从欧盟到各成员国均没有任何甲烷排放规范政策，在没有强制措施的情况下，企业根本没有动力监控泄漏并花钱修复。

　　“对于欧盟来说，推出强有力的甲烷排放规范才是最有效的气候行动。但现在，由于监管法规的缺失，油气公司们觉得根本没有必要去做合理的维护工作。”CATF工作人员Jonathan Banks称。

　　事实上，甲烷泄漏这一问题不仅仅存在于欧洲。早在2019年，美国就有大量的油气生产设施被发现存在甲烷泄漏现象。今年4月，美国多家研究机构也发布数据称，随着页岩油气开采活动逐步恢复，今年以来，美国甲烷排放量明显激增，最新观测到的数据远高于美国环保署公布的结果。但截至目前，美国也尚未出台任何有关甲烷减排的政策规范。

　　James Turitto表示：“鉴于甲烷对气候的影响，你根本无法忽视它的存在。如果我们还希望达成1.5℃以内温升的气候目标，我们需要尽快阻止甲烷的泄漏。”