本报讯  记者姚金楠报道：5月20日，国家能源局发布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》。《通知》指出，2021年非水可再生能源保障性并网规模不低于9000万千瓦。《通知》同时明确，户用光伏发电项目仍享有国家财政补贴，预算额度为5亿元。

　　根据《通知》，针对2021年风电、光伏发电项目开发建设将建立保障性并网、市场化并网等并网多元保障机制。其中，各省（区、市）完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目，由电网企业实行保障性并网，2021年保障性并网规模不低于9000万千瓦。保障性并网规模可省际置换，通过跨省区电力交易落实非水电消纳责任权重的，经送、受省份协商并会同电网企业签订长期协议后，根据输送（交易）新能源电量相应调减受端省保障性并网规模并调增至送端省。保障性并网项目由各省级能源主管部门通过竞争性配置统一组织。

　　9000万千瓦保障性并网规模如何落实？国家能源局新能源司相关负责人指出，2021年保障性并网规模主要用于安排存量项目，即2020年底前已核准且在核准有效期内的风电项目、2019年和2020年平价风电光伏项目和竞价光伏项目。存量项目无需参加竞争性配置，直接纳入各省（区、市）保障性并网项目范围。对于存量项目并网后仍不能满足今年非水电最低消纳责任权重要求、保障性并网仍有空间的省（区、市），省级能源主管部门应按剩余保障性并网规模抓紧组织开展竞争性配置，加快推进项目建设，确保年内并网投产。年内未能并网的存量项目，由各省级能源主管部门统筹，直接纳入后续年度保障性并网范围。

　　此外，对于保障性并网范围以外仍有意愿并网的项目，可通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式落实并网条件后，由电网企业予以并网。并网条件主要包括配套新增的抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、新型储能、可调节负荷等灵活调节能力。

　　国家能源局新能源司相关负责人特别强调，保障性并网和市场化并网只是并网条件有差异，两类项目在并网后执行同等的消纳政策。

　　涉及户用光伏发电项目，《通知》指出，2021年户用光伏发电项目国家财政补贴预算额度为5亿元，度电补贴额度按照国务院价格主管部门发布的2021年相关政策执行，项目管理和申报程序按照《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能〔2019〕49号）有关要求执行。在确保安全前提下，鼓励有条件的户用光伏项目配备储能。户用光伏发电项目由电网企业保障并网消纳。