第19版:节能环保

中国能源报 2021年05月03日 星期一

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宁夏全面启动排污权有偿使用和交易改革

《 中国能源报 》( 2021年05月03日   第 19 版)

  本报讯 宁夏回族自治区政府日前宣布,今年将全面启动排污权改革,制定管理办法及配套文件,建设交易及管理平台,对排污单位初始排污权、可交易排污权进行校核确权和核定,并在年底前试行开展排污权交易。

  在排污权有偿使用和交易改革中,宁夏区将建立“谁排污谁付费、谁减排谁受益”的市场机制;做到污染因子、市场区域和行业类型“三个全覆盖”。对条件成熟的氮氧化物、二氧化硫、化学需氧量、氨氮四项指标先行开展交易,随后将“十四五”国家确定的挥发性有机物,以及影响环境质量改善的其他特征污染物逐步纳入交易范围;建立全区统一的排污权交易市场体系,并对工业、农业、服务业中实行排污许可证管理的排污单位,分行业依法平等参与排污权交易。

  宁夏区生态环境厅核安全总工程师杜鹏表示,该区将精准核定初始排污权,合理确定排污权基价,实行排污权有偿取得,构建排污权交易机制,并建立排污权调控机制。改革期内,对现有排污单位暂免缴纳有偿使用费,改革后逐步实现有偿取得;新改扩建项目新增排污权,通过市场交易有偿取得,其排污权进行出让的,收益归企业所有;排污单位未缴纳有偿使用费进行排污权交易的,按照基价标准补缴有偿使用费。(崔万杰)