今年大气污染防治中央财政预算再增一成

　　本报讯  实习记者杨梓报道：根据财政部3月5日提请十三届全国人大四次会议审查的《关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告》显示，2021年涉及打好污染防治攻坚战的中央预算安排资金为536亿元。

　　其中，大气污染防治资金安排275亿元，增长10%，重点支持北方冬季清洁取暖和打赢蓝天保卫战；水污染防治资金安排217亿元，增长10.2%，主要用于长江等重点流域水污染防治；土壤污染防治专项资金安排44亿元，增长10%，支持土壤污染治理与修复。

　　此外，推进重点生态保护修复，重点生态功能区转移支付安排882亿元，增长11%，引导重点生态功能区保护生态环境、提供生态产品。支持做好碳达峰、碳中和工作，进一步支持风电、光伏等可再生能源发展和非常规天然气开采利用，增加可再生、清洁能源供给。

　　记者了解到，2016-2020年，中央财政安排大气污染防治资金974亿元，水污染防治资金783亿元，土壤污染防治专项资金285亿元。

　　业内人士认为，近年来我国财政对环保支出比例与规模不断扩大，财政支出对我国生态环保建设的推动效应不断彰显。

　　此前，财政部发布的《2020年中国财政政策执行情况报告》显示，2020年，财政部门坚持资金投入同污染防治攻坚任务相匹配，共安排资金4073亿元，并向生态环境治理任务重的区域行业、体制机制改革创新地区、治理效果和绩效管理好的地区倾斜，集中力量攻克突出生态环境问题，推动污染防治攻坚战取得关键进展，生态环境明显改善。

　　其中，蓝天保卫战效果显著。2020年，全国337个地级及以上城市PM2.5浓度同比下降8.3%，优良天数比例为87%，同比增加5个百分点。

　　财政部方面表示，2021年将继续坚持资金投入同污染防治攻坚任务相匹配，大力推动绿色发展。加强污染防治，巩固北方地区冬季清洁取暖试点成果。推动长江、黄河全流域建立横向生态补偿机制。强化土壤污染风险管控和源头防控。统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复。积极支持应对气候变化，支持优化能源结构，增加可再生、清洁能源供给。继续推进天然林资源保护、退耕还林还草、大规模国土绿化行动等重大工程，加大森林、草原、湿地、沙化土地保护修复和治理力度，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，推动生态环境明显改善。

　　“中碳登”正为首批2225家电企办理开户手续

　　本报讯  3月11日，湖北省生态环境厅官方发布消息称，历时3年筹备，落户湖北的全国碳交易注册登记系统（以下简称“中碳登”）目前正在为2225家履约企业办理开户手续。

　　据悉，注册登记系统，好比碳资产的“银行”和“仓库”，承担了碳排放权的确权登记、交易结算、分配履约等业务，是全国碳资产的大数据中枢。2011年，湖北、北京、上海等七地获批开展碳排放权交易试点。2014年，湖北碳市场交易启动。2017年12月，在严格评审后，国家决定全国碳交易注册登记系统落户湖北。

　　中碳登落户，成为落地湖北的首个具有金融功能的全国性功能平台。碳交易试点至今，湖北碳市场纳入373家控排企业，全部为年能耗1万吨标煤以上的工业企业，涉及电力、钢铁、水泥、化工等16个行业，占第二产业产值比重的70%。

　　数据显示，截至2021年2月初，湖北碳市场配额累计交易总量35560.69万吨，交易总额83.45亿元，交易规模、引进社会资金量、企业参与度等指标居全国首位。湖北碳排放权交易中心董事长曾庆祝认为，经过7年探索，湖北证明了碳市场是政府推动节能减排和企业转型升级的有效政策工具之一。

　　2021年1月1日，中国碳市场首个履约周期启动，首个周期截至12月31日，涉及2225家发电行业的重点排放单位。这是我国第一次从国家层面，将温室气体控排责任压实到企业。

　　湖北省生态环境厅相关负责人介绍，湖北目前正积极配合生态环境部做好全国碳市场模拟运行准备工作，力争将武汉打造为全国碳金融中心，实现“发展更绿”。

　　（张问之）