山东开展煤矿安全生产

　　隐患大排查大整治

　　本报讯  为深刻汲取烟台栖霞市五彩龙投资有限公司笏山金矿井下爆炸事故教训，切实做好当前煤矿安全生产工作。近日，山东煤矿安监局、山东省能源局联合下发紧急通知，对全省所有煤矿开展安全生产隐患大排查大整治。

　　这次大排查大整治工作，着力解决“看不到、想不到、查不透”和“看惯了、习惯了、干惯了”等问题，主要针对煤矿企业和正常生产建设煤矿采、掘、机、运、通等主要系统，瓦斯、冲击地压、水、火、煤尘等重大灾害超前治理情况，瓦斯抽采、石门揭煤、巷道贯通、采空区密闭、井下动火、放炮等关键环节进行严格的排查整治，通过对问题隐患的查找和处理，推动各项安全防范措施落地落实，坚决防范化解煤矿安全重大风险，有效防范和坚决遏制煤矿事故。

　　大排查大整治工作由煤矿（企业）自查自改，监管部门异地检查，省级抽查督查。要求各煤矿对查找存在的主要风险和隐患，落实针对性的管控和整改措施，确保风险管控到位、隐患整改到位。煤矿企业要加强对所属煤矿的安全管理，落实主体责任，对所属煤矿进行全覆盖检查。各市煤矿安全监管部门组织异地执法检查组，对全省煤矿组织开展地市之间异地全覆盖执法检查；山东煤矿安监局、省能源局各派出两名班子成员带队，联合组成 4 个督查组，并聘请有关专家，对部分煤矿进行抽查，对各产煤市安全大排查大整治开展情况进行监督检查。

　　（刘武阁）

　　安徽十举措加强

　　煤矿安全生产工作

　　本报讯 为坚决防范煤矿重特大事故，打赢岁末年初煤矿安全保卫战，安徽煤矿安监局联合安徽省能源局日前制定加强煤矿安全生产工作“十项措施”，并督促煤矿企业和煤矿强化落实。

　　一是深刻汲取近期全国煤矿事故教训，督促煤矿企业对照事故暴露出的问题，深入开展自查自纠。二是安徽省煤矿立即开展系统性大排查自查自改工作，严格落实“八定”措施，做到不留死角、不留盲区。三是加强管理，做到禁止不放心的人上岗，禁止开展不放心的作业，禁止不放心的设备设施使用。四是全面排查重大事故隐患，对重大隐患进行挂牌督办。五是对2020年以来隐患查处情况开展一次“回头看”，利用大数据分析，找出根源性问题，制定防范措施。六是研究建立2021年度重大安全风险管控清单，做到“一矿一案”“一矿一表”。七是全面加强煤矿重大灾害治理，持续推进“四零”目标管理，加大灾害超前治理力度。八是严格落实雨雪冰冻风险防范和冬季“三防”安全措施，严防冰凌、冰冻造成机电设备线路破坏和设施、构筑物失灵失效。九是切实加强应急值班值守工作，煤矿党政负责人必须确保至少一人在岗，煤矿企业救护队要时刻保持战备状态。十是严格落实属地监管责任，坚决杜绝非法盗采、违规作业，对长期停建的金黄庄煤矿、龙王庙煤矿纳入煤矿安全监管工作重点，加强日常巡查和突击检查，严防违法违规生产建设。

　　（安监）

　　山西煤监局持续构建

　　“六个执法”体系

　　本报讯 从日前召开的山西煤监局2021年工作会上了解到，今年山西煤监系统将继续完善科学、严格、规范、公正、文明、廉洁“六个执法”体系，深化煤矿安全监察改革创新，综合施策、精准执法；压实煤矿安全生产责任，靶向发力、破解难题，推动煤矿安全生产系统治理、综合治理、依法治理、源头治理、精准治理，努力实现煤矿安全生产形势持续稳定向好。

　　2020年，山西煤监局推动构建“六个执法”体系，破解了多年来煤矿安全监察执法中存在的“宽松软”问题，激发了监察人员的内生动力，监察执法力度不断加大，监察执法效率、效果明显提升，煤矿企业履行主体责任、自查自改问题隐患的自觉性明显增强。

　　据统计，2020年，山西煤监局监察执法各项指标居全国前列。全年行政罚款4.35亿元，同比增长348%；查处重大隐患295条，同比增长265%；责令停产整顿矿井287矿次，同比增长367.9%；暂扣安全生产许可证335矿次，同比增长523.4%；到矿处罚率为67.1%，同比增长228.9%；矿均罚款47.9万元，同比增长271.3%。

　　2021年，山西煤监局将及时解决诸如拆分隐患、过度处罚、唯分执法和文书预审不及时等问题，尽快补上监察执法改革创新过程中发现的漏洞；省局、分局将建立健全分片分矿联系责任制，把辖区内各类煤矿全部纳入监察范围，明确包片包矿具体责任人；聚焦重大隐患和重大风险，提升精准执法的能力和水平，避免大水漫灌、“遍撒芝麻盐”。

　　（牛祥 李仑）