第13版:油气·观察

中国能源报 2020年12月21日 星期一

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让民企迸发更多活力(短评)

■吴莉 《 中国能源报 》( 2020年12月21日   第 13 版)

  6家民营企业营收超千亿元,同比增幅近60%。数据喜人,标志着民营企业已逐渐由小变大、由弱到强,成为我国油气行业的一支重要力量。但对于庞大的石油行业来说,民企的活力仍有待激发。

  一直以来,石油化工行业高投资、高风险、高科技的特点,让诸多民营企业感到“高不可攀”,多数只是从事一些体量较小、相对边缘的服务类项目,发展相对受限。

  值得欣慰的是,近年来伴随国家对民营企业的重视与油气体制改革的深入,有关石化领域向民企开放的政策利好不断,全产业链基本已全部向民营企业放开,尤其是上游勘探开发领域也向民企敞开了大门,在很多领域可以看到民营企业活跃的身影。在炼化领域,以恒力石化为代表的民营炼化企业,规模和实力已处行业前列。

  民营企业具备一些先天优势,比大型国企、央企更具活力,公司规模小、船小好调头。当遇到市场波动、产品结构调整时,民营企业可以很快根据市场情况,迅速决策做出应对;组织机构相对简洁,相互扯皮、推诿的现象相对少一些。

  当然,民营企业的一些劣势也相对明显,公司历史较短,在资金基础、科技创新、技术储备、投融资等方面还存在一些短板。

  “十四五”期间,我国油气行业将迎来发展的又一关键时期,对民营企业将会越来越开放。但行业整体面临油价长期中低位徘徊、新冠肺炎后续影响等,这就需要给民营企业创造更加宽松的市场环境,健全法律法规对民营企业的保护,完善民营企业参与国家重大战略的机制,实施公平统一的市场监管制度,而民营企业自身也应苦练内功,加强自律,活力才能更大程度地释放,为石化行业注入更多动力。