第12版:电力·市场

中国能源报 2020年12月21日 星期一

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敢为电改“心脏”动手术(短评)

■赵紫原 《 中国能源报 》( 2020年12月21日   第 12 版)

  随着电力现货市场建设步入深水区,电力体制改革的复杂性、艰巨性日渐显现。今年以来,包括山东、山西、广东、甘肃在内的现货试点省区均在长周期结算中暴露出不平衡资金问题,令市场哗然。

  无现货不市场,充分说明了现货市场的重要性和必要性。但不平衡资金的出现,给现货市场带来了“阵痛”,而这个痛点,正是电力价格的双轨制与电力市场化短期内无法调和的矛盾。双轨制具有自身惯性,而市场化有自身诉求,从市场建设的角度看,是前者掣肘了后者顺畅运行,自然也就造成不平衡资金频现。

  “症结”找到了,但各试点牺牲供热、做账抹平、敷衍了事的应对措施明显错了方向,乱了阵脚。如此不动真格、藏着掖着,怎么可能解决问题?充分暴露问题、合理分摊资金、理顺分配机制才是正解。

  现货市场是电改的“心脏”,其正常运转不仅关乎电改成败和电力系统效率的提升,更关乎能源转型和经济社会发展,节能增效、民生保障、产业用能等各个领域,无不与之相关。所以,现货市场已经到了不改不行、不推不行的关键时刻。

  业内普遍预计,如果要在2060年前实现碳中和目标,我国电力系统需要再增加60亿千瓦的可再生能源装机。而截至2019年底,我国可再生能源发电总装机只有7.94亿千瓦,占全部电力装机的39.5%。这意味着,未来40年,可再生能源总装机将增长6.5倍左右。

  对于可再生能源波动性、间歇性、成本高的短板,行业普遍共识是:电力市场是加快实现“碳中和”目标的有效途径,而且是现行经济体制下的唯一“钥匙”,不能停滞。

  能源转型迫在眉睫、电力市场改革当前,当原有的调度和交易体系无法适应高比例可再生能源并网运行需求时,更需要主管部门、相关利益方下定决心,重构物理网络和运行规则,对现货市场这样的核心环节大胆动手术,而非掩耳盗铃,阻碍改革进程。