第31版:专题

中国能源报 2020年11月23日 星期一

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发展抢先机 转型蹚新路

寿阳奋力开创高质量转型发展新局面

■苏静 史月云 《 中国能源报 》( 2020年11月23日   第 31 版)

  太原东二环寿阳段建成通车;太旧高速西互通、东山隧道立项建设;随着七元500万吨、平舒500万吨矿井建成,寿阳县煤炭产能将达到3000万吨,在全省排名进入前十,经济基本盘将更加稳定……

  面对新使命,争创新作为。今年以来,寿阳县以先人一步、快人一拍,追求一流、开拓进取的奋斗姿态,在转型发展上蹚出一条新路来。

  蹚出高质量转型新路

  不当“煤老大”,要当“全国能源革命排头兵”。今年以来,寿阳县在产业发展、项目建设、品牌打造等各方面积极变革,在先行先试中建成资源型经济转型发展先行县和融入太原都市区建设先行县的时机已经成熟。

  没有项目、没有企业作支撑,高质量发展就无从谈起。只有抓住机遇,更好地发展优势产业,做强存量,发展增量,才有高质量的转型新路。

  提高项目落地率,优化营商环境,破解土地、资金、综合能耗、环境容量等要素制约,为项目落地扫清障碍。山西强伟纸业有限公司年产110万吨石膏板护面纸及包装纸扩建工程,总投资30亿元,占地1000亩。工程建成投产后,将增加年产值63.8亿元,新增就业700人。

  积极探索“财政+金融、政府+社会资本”合作新模式,先后推动了3个总投资近18亿元的PPP项目顺利实施,开展了PPP项目全生命周期标准化改革全省唯一试点。与农发行、国开行、中行、中信等金融机构建立长期战略合作伙伴关系,谋划推动乡村振兴、产业转型等两个10亿元政府基金完成初设,争取到各级奖补奖扶资金近5000万元,为县域经济社会高质量转型发展提供了有力的资金保障和项目支撑。

  引进一批带动强、贡献大、前景好的转型新项目,为产业转型夯实项目基础。与长治南烨集团LED暨注塑项目的合作协议签约,用最优惠的政策、最优越的环境、最优质的服务,帮助项目早开工、早建设、早投产、早见效,实现合作的共赢发展。与阳煤集团华越公司就5G智能制造产业园项目的签约,充分发挥大企业、大集团的资金优势、人才优势、技术优势,来全力推动项目建设实施,力争打造晋中乃至全省的“六新”标杆项目、示范项目。

  抢占高质量发展先机

  围绕乡村振兴战略提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,寿阳县以“五地一产”入市改革招商推介为主抓手,盘活农村资源、增强发展后劲,规范乡村治理,形成以“小网格”构筑“大治理”的良好格局,在争创全国农村改革先进县和农康旅融合发展先行县的进程中快速前进。

  “五地一产”入市改革是寿阳深化农村改革的重要内容,对激发农村发展活力、推进农业供给侧结构性改革、增加农民收入、发展壮大农村集体经济有重大意义。一年来,寿阳县以“三个核准”为抓手,把规范工作作为解决农村难题的切入点,全力推动隐性资源显性化,27.9万亩各类土地资源和2912.3万元集体经营性资产得到全面盘活,基层干部精气神得到全面提振,“三治”融合治理能力显著提升。充分发挥规划导向作用,不断完善制定城乡合一、区域一体、多规合一的规划体系,确立“一园、四镇、百村”的发展格局,全县产业结构和功能布局得到进一步优化,推动经济社会高质量转型发展活力显著增强。坚持整合集约、规模发展理念,整合打包各类资源资产,集中连片开发利用,农村引资上项的资源优势进一步放大,推动了农业生产由小农户经营向规模化、标准化、产业化转变。树立“大招商、招大商、招优商”思路,围绕打造全省特色农产品生产基地、华北休闲康养目的地、全国有机旱作农业示范园、争创国家农村产业融合发展示范园总体目标,大格局谋划大项目落地,通过举办两次大型招商推介活动,引进交控集团、阳煤集团、中正集团等大型企业入驻投资,有效带动了高新技术、高端人才、先进理念等要素向农村流动。

  截至目前,寿阳共签约“五地一产”入市改革项目116个,已落地开工50个。重点规划打造了鹿泉、香梨、方山、燕州4个康养小镇,建设了一批以嘉禾万头牛场为代表的规模化、标准化、产业化、品牌化种养园区,以下洲田园综合园区为代表的功能完备、特色突出、服务优良的休闲康养农庄,以上湖乡常村为代表的一二三产融合发展的特色村镇,累计吸引工商资本170亿元,带动集体增收1.47亿元,带动农户增收1.95亿元,为促进集体增收、农民致富、乡村振兴提供了强劲支撑。

  筑牢高质量提质根基

  在不断壮大农村经济的同时,环境整治不可或缺。作为晋中市乡村振兴“一片一带一圈”示范廊带建设中“一片”的重要组成部分,寿阳县积极开展乡村治理,美丽乡村多点开花,亮点纷呈。通道绿化和村庄绿化提质扩面,新增景观节点20多处,新增绿化面积7800多亩;3个重点村全部实现“违建全拆除、旱厕全改造、街巷全硬化、污水全处理、垃圾全收集和取暖要清洁、庭院要整洁、网络要联通、空地要绿化、村落要美丽”的“五全五要”目标;8个沿线村全部达到了“违建清零、通道绿化、立面美化、街巷硬化”的“一清三化”标准,生态宜居的美丽乡村样板区基本成型。

  一切工作到支部,一切工作进网格,寿阳县积极创新,精心打造“全科网格”。全县共划分城区网格912个、农村网格1947个,管理服务对象城乡全覆盖。通过党建统领、网格化管理、信息化支撑,推动网格服务精细化、智能化,有效提升了共建共治共享的效能。

  建设山西交通物流园区和苗木体验基地,是生态文明思想的重要举措,是加快建设山清水秀、天蓝地净美丽晋中的具体实践,是深化农村改革、破题乡村振兴的有益探索。平头现代服务集聚区要深化与交控集团合作,以交通物流园区项目为依托,充分利用公转铁改革、太原成为首批陆港型国家物流枢纽等机遇,加快了智慧物流产业发展。

  抢占高质量发展先机,蹚出转型发展新路径。寿阳县加强各项转型发展项目间的配套组合、协同联动,形成整体效应,催生倍增效应,做到聚焦聚神聚力抓好落实。在集聚了资源、土地、区位等各种优势蓄势待发中,奋力开创高质量转型发展新局面。

  当下可为,未来可期。高质量发展是一道关口,更是一大机遇。沿着高质量发展之路坚定走下去,寿阳经济的未来将更加海阔天空。