本报讯 日前，阿根廷政府出台未来四年页岩产业财政刺激计划，针对阿根廷本土页岩气以及常规天然气开发提供补贴，总计金额有望达到51亿美元。

　　根据阿根廷政府公布的计划，这一页岩产业财政刺激计划将持续四年，阿根廷政府预计在2021年投入15亿美元，此后每年将至少投入10亿美元，为参与本土页岩开发的企业提供补贴。

　　据了解，阿根廷本土的Vaca Muerta资源区为全球第二大页岩气藏区域。多年来，阿根廷政府为这一区域的开发已提供了多项支持政策。在过去的4年里，阿根廷政府为该地区页岩油气开发提供了数十亿美元补贴。然而，由于近年来全球天然气供应多处于过剩状态，低迷的天然气价严重打击了企业的开发积极性，同时，该地区管道建设受限，开发成本高企，导致该地区天然气产量始终在低位徘徊。今年以来，新冠肺炎疫情的蔓延则进一步放缓了该地区页岩气开发的步伐。

　　在阿根廷能源部长Dario Martinez看来，阿根廷政府最新出台的补贴政策可能为上述问题带来转机。他指出：“最新补贴政策有望为Vaca Muerta地区吸引超过50亿美元的投资，该地区的油气钻井数量将大幅增长。”

　　阿根廷政府统计的数据显示，在2021—2024年期间，即使全球LNG价格持续下跌，阿根廷政府用于补贴页岩产业的金额仍将远低于直接购买LNG的开支，这一差额预计将达到26亿美元。也有测算显示，一旦阿根廷完成页岩开发目标，这一领域有望为阿根廷政府带来超过25.25亿美元的税收。

　　阿根廷总统Alberto Fernández在近日的一次公开讲话中强调：“对页岩产业的补贴尤为重要，此次推出的计划将保证阿根廷的天然气产量。这不是财政支出，而是一项投资。”

　　另外，阿根廷政府也表示，这一补贴计划也将增加当地就业，阿根廷油服产业也将迎来利好。

　　据了解，阿根廷政府计划在11月开启新一轮页岩招标，招标合同时长为3年，天然气合同价格最高能够达到3.7美元/百万英热单位，而当前天然气终端用户价格约为2.3美元/百万英热单位，阿根廷政府将补齐这一差价。另外，这一补贴规则并不仅仅针对页岩气开发，对于阿根廷其他天然气资源开发也同样适用。

　　另据市场研究机构阿格斯报道，阿根廷还将更加关注天然气出口项目，为那些有天然气出口业务的企业提供更加有利的合同。

　　据Dario Martinez透露，截至目前，阿根廷政府已经与道达尔、泛美能源公司等跨国公司进行了商谈，希望有更多企业参与到该国的页岩开发中来。

　　同时，阿根廷国有能源企业YPF SA作为阿根廷最大的油气生产商，目前已经宣布将全力参与页岩开发。该公司表示：“我们希望能够保障阿根廷中长期的天然气开发，这同时也能为公司的天然气业务带来更多投资。” 彭博社分析认为，该公司预计将成为此次补贴政策的最大受益方。

　　此外，据彭博社报道，阿根廷政府还开始起草计划，将进一步刺激原油领域的投资。油价网撰文称，近期Vaca Muerta地区钻井开发数量已经出现回升，这一迹象表明，阿根廷的页岩油气产业已整体出现起色，阿根廷政府希望利用油气产业实现经济复苏。

　　不过，尽管阿根廷页岩产业迎来利好，但一直以来阿根廷政府本身紧张的财政状况却也令业内担忧。彭博社报道称，在此之前，阿根廷政府就曾提出要对页岩产业提供补贴政策，但由于补贴规则不明等问题一直受到广大页岩企业的质疑。另外，近一年来，阿根廷政府的财政月度报告尚未出现盈余。

　　（李丽旻）