近日，中石化销售股份有限公司江苏徐州石油分公司（下称“中石化徐州分公司”）的一份《告客户书》引发了市场关注。《告客户书》指出，“公司近期将停止供应92#乙醇汽油，后期油库发货更改为92#车用汽油，请客户尽快将未提的乙醇汽油提走。”

　　除了徐州，据记者了解，当前安徽宿州、山东临沂、山东枣庄等多地也已开始或准备停止供应乙醇汽油，转供普通汽油。

　　推广使用车用乙醇汽油是国家战略性举措，本世纪初便开始在我国多个省市进行试点。2017年，国家发改委、国家能源局等十五部门联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》（下称《实施方案》），提出到2020年实现乙醇汽油全国基本覆盖；2018年，国务院常务会议决定有序扩大车用乙醇汽油推广使用，北京、天津、河北等15个省、直辖市榜上有名，这意味着全国推广乙醇汽油的省级行政区将增至26个，期间相应的鼓励、扶持政策接连出台。在此背景之下，多地乙醇汽油推广工作为何突然“喊停”？推广遇挫会对这一战略性市场产生什么影响？

　　多地停售乙醇汽油

　　《实施方案》指出，乙醇汽油排放较为清洁，且可消化陈化粮库存，因此推广乙醇汽油是我国的一项战略性举措，有利于优化能源结构、改善生态环境、调控粮食市场，促进农业农村和区域经济发展。在粮食生产连年丰收、陈化粮问题引发各界高度关注的新形势下，《实施方案》提出了“2020年实现乙醇汽油全国基本覆盖”的目标。但由于此后推广并不顺利，国家发改委、国家能源局于2019年底召开会议，将全国覆盖的推广计划调整为“鼓励但不强制”。不过，国家能源局今年发布的《2020年能源监管重点任务清单》中，乙醇汽油推广专项监管仍位列其中，监管内容包括安徽、江苏、山东等地乙醇汽油推广运行情况。

　　而当记者日前致电江苏徐州一家中石化加油站时，对方表示：“现在已经加不了乙醇汽油了，我们这边中石化的加油站最近全部都已经置换成了普通汽油，至于后面会不会重新卖乙醇汽油，我们也不太清楚。”

　　当地一家中石油下属加油站工作人员也告诉记者，他们已接到停售乙醇汽油的通知，并已开始置换为普通汽油。除了江苏徐州，记者还调研了山东枣庄、临沂及安徽宿州等地的多个加油站，多数已将乙醇汽油置换或即将置换为普通汽油。“我们现在还没开始置换，但最近已在准备更换汽油标牌，应该近期就会换成普通汽油。”安徽宿州一中石化加油站工作人员称。

　　原料稀缺推涨乙醇价格

　　对于停止供应乙醇汽油的原因，中石化徐州分公司在《告客户书》中给出的解释是“今年以来乙醇厂家生产大幅减少，上游炼厂乙醇组分油供应严重不足”。此外，中石化徐州分公司表示，如果未来汽油市场需求恢复正常、乙醇供应增加，那么企业将严格按照国家相关政策恢复乙醇汽油正常供应。

　　据悉，当前我国生物燃料乙醇产量中，87%的原料来源是玉米。玉米生产燃料乙醇工艺技术成熟，并且适用于陈化水稻、小麦等农作物。该工艺可副产玉米油、酒糟蛋白饲料等，整体效益较好，是目前国内生产燃料乙醇的主流技术路线。

　　“停售的根本原因是燃料乙醇价格涨得太快，导致乙醇汽油出现价格倒挂。”山东龙力生物科技股份有限公司总经理高军告诉记者，“乙醇价格上涨主要是因为玉米价格太高了。我国玉米主产地‘东三省’今年受台风影响，导致原料稀缺、燃料乙醇价格上涨。现在乙醇价格已经涨到7000元/吨左右了，而去年同期只有4500元/吨左右，差不多每吨上涨了2000多元，涨了一半左右。”

　　来自隆众资讯的数据显示，国庆节后，华南以及西南地区乙醇价格上涨明显，成交价格坚挺，其中华南东莞95%乙醇成交主流价格在6800元/吨左右，云南地区糖蜜乙醇主流成交价在7000元/吨左右，华南福建地区玉米乙醇成交在7200元/吨左右。

　　东明石化采购部工作人员李振表示：“当前的燃料乙醇价格太高，下游企业根本承受不了。加上当前汽油行业整体行情也不太好，所以近期我们购买燃料乙醇的量有所减少。并且现在乙醇汽油价格倒挂，销售乙醇汽油属于赔本买卖。要不是为了维持现有客户，我们也早就退出了。”

　　但另据记者了解，在农业农村部近日召开的新闻发布会上，农业农村部总经济师、发展规划司司长魏百刚介绍，近期玉米价格上涨，主要有三个方面原因：一是需求旺盛，多元主体收购积极性比较高。二是成本增加，农民惜售希望卖出好价钱。三是资本炒作，价格看涨预期增加。魏百刚表示，今年玉米丰收已成定局，前期竞拍玉米陆续出库上市。部分库存稻谷小麦也可以用于饲料替代，供给有保障，玉米价格继续上涨缺乏支撑。

　　低成本“非粮”技术

　　亟需突破

　　事实上，由于主要原料是玉米、稻谷等粮食作物，生物燃料乙醇早前也曾因“与人争粮、与粮争地”问题颇受质疑。如今玉米市场价格又引发了乙醇汽油的经济性、可持续性等新问题。多位专家在接受记者采访时均指出，要实现乙醇汽油的大范围推广，首先应加快“非粮”乙醇技术的研发升级，尽快实现非粮乙醇技术的商业化。

　　“当前的市场状况对推广乙醇汽油整体是很不利的。”国家车用乙醇推广工作领导小组特约顾问乔映宾直言，“但是推广乙醇汽油可以促进二氧化碳减排，从环保角度讲是很有利的。并且目前国家仍在倡导，并没有因为市场的变化就决定不推广了。”

　　“目前生物燃料乙醇过于依赖单一的原料来源，受不确定因素影响较大。企业若没有经济收益，生物燃料乙醇就推广不起来。我国现在也在探索纤维素制乙醇、甜高粱制乙醇等技术路线，但目前来看，因成本过高等问题暂不能实现大规模商业化应用。如果在技术上有较大突破，实现燃料乙醇来源的多元化，将更有利于乙醇汽油的推广。”乔映宾进一步指出。

　　中国石油规划总院市场营销所高级工程师张哲也表示，燃料乙醇的推广，需要发展“非粮”技术，并且是低成本的“非粮”技术。但现在“非粮”技术更多集中在科研示范阶段，不适合大规模产业化。“乙醇汽油是个好东西，关键是乙醇怎么来，消耗粮食多了肯定不行。”